关于（yú）印发大连市（shì）工伤认定工作规定的通（tōng）知
各区、市、县（xiàn）、先导区人力资源和社会保障（劳动人（rén）事）局，各（gè）有关单位：
现将《大连市工伤（shāng）认定工作规定》印（yìn）发给你们，请认（rèn）真遵（zūn）照执行。
二（èr）一一年五月二十日（rì）
大连（lián）市工伤认（rèn）定工作规定
第一条 为进一步（bù）规范工伤认（rèn）定程序，依（yī）法开展工伤认定工作，根据国务院《工伤（shāng）保险条例》、人力资源和社会保（bǎo）障（zhàng）部（bù）《工伤认（rèn）定办法（fǎ）》等有关规定，结合实际，制定本规（guī）定。
第二条（tiáo） 大连市（shì）人（rén）力资源（yuán）和社会保（bǎo）障行政（zhèng）部门及各区、市、县、先导区人力资源和社会保障（zhàng）行政部门在工（gōng）伤认定管辖范围内，遵照（zhào）本规定（dìng）开展工伤认定工作（zuò）。
第三条 各（gè）区、市、县、先导区人力资源（yuán）和（hé）社（shè）会保（bǎo）障（zhàng）行政部门应建立工伤事项（xiàng）接待登记制度，按（àn）照《工伤（shāng）事项接待（dài）登记簿》（详见附件1）所列项目，认真填写接（jiē）待记（jì）录，留存备查。
第四条 职工发生事故伤害（hài）或者按照职（zhí）业病防治法规定被（bèi）诊断、鉴定（dìng）为职业病的，其所在（zài）单位应当自事故（gù）伤害发生（shēng）之（zhī）日或者（zhě）被诊断、鉴定为职业（yè）病之日（rì）起（qǐ）30日内，向管辖（xiá）地人力资源和（hé）社会保障行政部（bù）门提出工伤认定申请。
如遇特（tè）殊（shū）情况，用人单位可以在（zài）规（guī）定的时限内，以书面形式向管辖（xiá）地人力资（zī）源和（hé）社会保障行（háng）政部门申请延（yán）长（zhǎng）时限（xiàn）。管辖地人力资源和社会保（bǎo）障行政部门同意延长的，应向用人单位（wèi）出具《延长工伤认定时（shí）限核准通知（zhī）书》（详见附件2）。延长期最长不超过30日。
用（yòng）人单位未在（zài）本条第一款（kuǎn）规（guī）定（dìng）的时（shí）限内提交工伤认（rèn）定申请，在此间（jiān）发生的符合《工（gōng）伤保险条例》规定的工伤待遇等有关费用，应由用（yòng）人（rén）单位负担（dān）。
第五条 用（yòng）人（rén）单位未（wèi）按第四条规定提出工伤（shāng）认定申请（qǐng）的（de），工伤职工或者工伤职工的近亲属、工（gōng）会组织在事（shì）故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病（bìng）之日起1年内（nèi），可（kě）直接（jiē）向管辖地人（rén）力资源和社会保障行政部门提出工伤认（rèn）定申请。劳动关系（xì）发生（shēng）争议须经劳动争议（yì）仲裁（cái）的，劳动争议仲裁时间不计算在（zài）工（gōng）伤认定申请时（shí）限内。
第六条（tiáo） 用人单位、工（gōng）伤职工或（huò）者其近亲（qīn）属、工会组织（zhī）（以下简称申请（qǐng）人（rén））提出工伤认定申请，因（yīn）管辖地不清的，由市（shì）人（rén）力资源和社会保障行政部门指定管（guǎn）辖，并出具《工（gōng）伤认定管辖（xiá）地确认指定（委托）通知单》（详（xiáng）见附（fù）件3）。确认管辖地时间不计算在30日（rì）申（shēn）请时限内。
第七条申请人提出工伤认定申请，应当填写（xiě）市人力资源和社会保障行政部门统一制定的（de）《工（gōng）伤（shāng）认定申请表》（详见（jiàn）附件4），并提交下列材料：
（一）劳动（聘用）合同文本复印件或者与用人单位存在劳动关（guān）系（包（bāo）括事（shì）实劳动关系）、人事关系（xì）的有效证明（míng）；
（二）医（yī）疗机构出具的受伤后就医资料或住院病案复印（yìn）件（须加（jiā）盖医（yī）务（wù）科或病（bìng）案室（shì）印章（zhāng））；属（shǔ）职（zhí）业病的，须出具职业病诊断（duàn）证明书或者职业病诊断鉴定书原件和（hé）复印件；
（三）工伤职工的身份证（zhèng）原件（jiàn）和复印（yìn）件；
（四）用人单位营业执照、组织机构代码证（zhèng）复印件或企（qǐ）业注册内容查（chá）询卡；
（五（wǔ））其（qí）它有关材料。包括（kuò）：
1．因履行工作职责受到暴力伤害的，须提（tí）交公安（ān）机关有效证（zhèng）明（míng）或人（rén）民法（fǎ）院判决书等；
2．在上（shàng）下（xià）班途（tú）中，受到交通事故（gù）或（huò）者（zhě）城市轨道交通、客（kè）运轮（lún）渡、火车事（shì）故（gù）伤害提出（chū）工（gōng）伤认定的，提交交通、海（hǎi）事、铁路（lù）等相关管理部门的交通事故认定书或（huò）其它（tā）有效证明，证明事故伤害（hài）为非本人主要责任；
3．因工外（wài）出期（qī）间（jiān），由于（yú）工作（zuò）原因受到伤害的，须提交公安部门证（zhèng）明或其他相关部门证明；发生（shēng）事故（gù）下落（luò）不明的，须提交（jiāo）人民法院宣告死亡的结（jié）论；
4．在工（gōng）作（zuò）时间和工作岗位突发疾病死亡（wáng）或者在48小时之内经抢救无（wú）效死亡的，须提交医疗（liáo）机构抢救（jiù）医疗资料和死亡证（zhèng）明；
5．在抢险救灾等维护国家利益、公（gōng）众利（lì）益（yì）活动中受到伤（shāng）害的，须提交（jiāo）法定部门出具（jù）的荣誉证书、见义勇为证书等有效证明；
6．人力资源和（hé）社会（huì）保障行政部门根据案件认定（dìng）需要，要求（qiú）提（tí）供的（de）其它证据材料（如有关文件、驾（jià）驶证、考勤表、委托（tuō）书、户（hù）口簿、购物发票（piào）等）。
人（rén）力资源和（hé）社会保障（zhàng）行政（zhèng）部门（mén）在（zài）核对原（yuán）件与（yǔ）复印（yìn）件（jiàn）无误后，应在（zài）复印件上加（jiā）盖与原件核（hé）对无误（wù）的（de）印章，并列入审核材料。
第八条 申请人向（xiàng）管辖（xiá）地人力资源（yuán）和（hé）社会保（bǎo）障行政部门递交工伤认定申请，管辖地人力（lì）资源（yuán）和社会保障行政部门应当场对申（shēn）请材料进行审核。申请材料完整清楚并在管辖范围和受理时效内的（de），人力（lì）资源和（hé）社会保障行（háng）政（zhèng）部门（mén）应当场受理，填写《工伤认定申请材料接收清单（dān）》（详见附件5），经双方签（qiān）字（zì）后完成材料交（jiāo）接。管辖地人力（lì）资源（yuán）和社会保（bǎo）障行政部门向申请人出具《工伤认定申请（qǐng）受（shòu）理决定书》（详见附件6）。
申（shēn）请人（rén）未按规定（dìng）填写（xiě）《工伤认定（dìng）申请表》、填写的重要（yào）内（nèi）容涂改或无法辨认以及（jí）提供的材料（liào）不完整的，人（rén）力资源和社会保障行政部门应当场向申请人出（chū）具（jù）《工伤认定（dìng）申（shēn）请材料补正通知书》（详见附件7），一次性告知（zhī）申请人（rén）在工伤认定申请时限内须补正的全部材料。
第九条 申请工伤认（rèn）定有下列情形之一的，人力资源和（hé）社会保障行政部门（mén）不予受理，并（bìng）出具《工伤认定申请不予受理决定书》（详见附件8）：
（一）超过工伤认（rèn）定（dìng）申请（qǐng）时效的；
（二（èr））不属于工伤认定（dìng）管辖范围的；
（三）申（shēn）请工伤认定的职业病（bìng）不属于职业病目录所列疾病的，或属于职业病目录所列（liè）病名但没有取得职（zhí）业病诊断证明书或（huò）职业病诊断鉴定（dìng）书（shū）的；
（四）就医资料尚没有明（míng）确诊断意（yì）见的；
（五）非法（fǎ）用人单（dān）位（wèi）或非法使（shǐ）用童工的用（yòng）人（rén）单位雇（gù）用的人员因（yīn）工作（zuò）遭受事（shì）故伤害或者患（huàn）职业病的；
（六）大中（zhōng）专院校、技工学校、职业高（gāo）中学生到有关单位实习受到（dào）事故伤害的；
（七）不符合受（shòu）理条件的（de）其它情形。
第十（shí）条 申（shēn）请人对（duì）人力资源和（hé）社会（huì）保障行政部（bù）门作出的不予受理决定不服的，可在（zài）接到（dào）《工伤认定申请不予受理决定（dìng）书》之日起60日内（nèi），向作出不予受（shòu）理决定的（de）人力资源和社会保障行政部门同级人（rén）民（mín）政府或上级人力（lì）资源和社会保障行政部门申请行政复议，也（yě）可在接到《工伤认定申请不予受理决定（dìng）书》之（zhī）日起90日内，向（xiàng）作出不予受理（lǐ）决定的人力资源和社会保障行政部门同级人民法院提起行政诉讼。
第十一条 人力（lì）资源和社会保（bǎo）障行政部门受理工伤认定申请后，可以根据需要进行（háng）现场（chǎng）勘验或对提供的证（zhèng）据进（jìn）行调（diào）查（chá）核实。现场（chǎng）勘验或调（diào）查核实应（yīng）由人（rén）力资源和社会（huì）保障行政部门2名以上（shàng）工作人员（yuán）共（gòng）同开展。现场勘验（yàn）或（huò）调查核（hé）实时，工作（zuò）人（rén）员须出示行政执法证（zhèng）件。用（yòng）人单（dān）位、工会组织、医（yī）疗机构（gòu）以及有（yǒu）关（guān）部门应（yīng）当安（ān）排相关人（rén）员配合开展工（gōng）作，据实提供（gòng）有关情况和证明材料（liào）。
第十（shí）二（èr）条（tiáo） 人力资（zī）源（yuán）和（hé）社会保障行（háng）政（zhèng）部门工作人员可（kě）以采取以下方（fāng）法（fǎ）开（kāi）展工（gōng）伤认定现场（chǎng）勘验（yàn）或调查核实：
（一）根（gēn）据工作需要进入有关单位和事故（gù）现场；
（二）依法查阅与工伤认定有关的资料，询问有关人员并作出调查笔（bǐ）录；
（三）记录（lù）、录音（yīn）、录像（xiàng）和（hé）复制与工伤认定（dìng）有关（guān）的资（zī）料等；
（四）其它法律、法规（guī）、规章允许（xǔ）的调查方法。
第十三条 现场勘验（yàn）应做好《现场勘验记（jì）录》（详见附件9）。
工作人员向被调查人（rén）询（xún）问有关情（qíng）况（kuàng）时，应告知调查人姓名（míng）、单位及调查事项（xiàng）。被调（diào）查人为多人时，须分（fèn）别（bié）单独调（diào）查，其他（tā）被调查人和无关（guān）人员不应在场。调查询问时，应做好《职工（gōng）伤亡事故调查笔录》（详见附件10），笔录内容须（xū）经（jīng）被调查人签字确（què）认。
工作人员到有关单位调阅相关资（zī）料，应做好《阅卷记（jì）录（lù）》（详见（jiàn）附件11）。提供相关资料的单位应在（zài）《阅卷记录》上盖章（zhāng），并由相关人员签字确认。
第十四条 人（rén）力资源（yuán）和（hé）社会保障行政部门在审查申请人（rén）提（tí）供的职业（yè）病诊（zhěn）断证明时，对符合国家有（yǒu）关规（guī）定的（de）职（zhí）业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定（dìng）书不再进行调（diào）查（chá）核（hé）实。
第十五（wǔ）条 人力资源和社会保障行政（zhèng）部（bù）门可根据（jù）工伤认定工作需要（yào），将案（àn）件发生经过（guò）及调查情（qíng）况，张贴（tiē）到用人单（dān）位进（jìn）行（háng）公示（样式详见附件12），接受职工监督。
第十六（liù）条 人力资源和社会（huì）保障行政部门受理工（gōng）伤认定申（shēn）请后，应向受事故伤害的职工所在用人单位送（sòng）达《伤亡（wáng）事故举证通（tōng）知书》（详见附件13），并规定在10个工作日内予以举证。用人单位在规定的时限内未予举证或未提出证（zhèng）据的（de），视其对（duì）受伤害职工或者其近亲属、工会组（zǔ）织的（de）工伤（shāng）认定申请及证据（jù）材料无异议，人力资源和社会保（bǎo）障（zhàng）行（háng）政部门经（jīng）调查核实后，将依（yī）法作出工伤认定决定。
第十（shí）七条（tiáo） 职工（gōng）或者其近亲属认为（wéi）是工伤，用人单（dān）位（wèi）不（bú）认为是（shì）工伤的，由用人单位承担举证责任。
第十八条 人力资源和社会（huì）保障行政部门（mén）应当自受（shòu）理工伤认（rèn）定申请之日起（qǐ）60日（rì）内，作出工伤认定决定并出具《工（gōng）伤认（rèn）定决定书》。
第十九（jiǔ）条 人力资（zī）源和（hé）社（shè）会保（bǎo）障（zhàng）行政部门对下（xià）列（liè）工伤认（rèn）定申请，应当在15日（rì）内作出（chū）工伤认定决定：
（一）属（shǔ）于生产性事故且由（yóu）安全生产监督管理行政（zhèng）部门出（chū）具事故调查报告（gào）的（de）；
（二）职工（gōng）在生（shēng）产性事（shì）故中受轻伤（shāng）且与用人单位有直接劳（láo）动关系（xì）的；
（三）职业病防治机构出具职业（yè）病诊（zhěn）断（duàn）证明书或者职业病（bìng）诊断鉴定书（shū）确认为职业病（bìng）的；
（四）其（qí）它可在15日内作出工伤（shāng）认定（dìng）的。
第二十条 人力（lì）资源和社会保障行（háng）政（zhèng）部（bù）门（mén）受理工伤认定申请后，经调查（chá）核实有下列情形的，可暂时中止工伤认定工作：
（一）作出工伤（shāng）认定决定需要以司（sī）法机关（guān）或者有关行（háng）政主管部门的结论为依（yī）据的；
（二（èr））因情（qíng）况复杂，向国家及（jí）省人力资源和社会保障部门请示未予答复的；
（三）法律法规规定的其它情形。
人（rén）力（lì）资源和社会保障行政部门（mén）作出中（zhōng）止工伤（shāng）认定的决定，应（yīng）向申请人出具《工伤认定程序中止通知书》（详见附件14）。中止工伤认定因素消除（chú）后，人力（lì）资源和社会保（bǎo）障行政（zhèng）部门应恢复工伤（shāng）认（rèn）定工作。工伤认（rèn）定中止期间不（bú）计入工（gōng）伤认定工（gōng）作时限（xiàn）。
第二十一条 人力资源（yuán）和（hé）社会保（bǎo）障行（háng）政（zhèng）部（bù）门在工伤（shāng）认定工作中，遇有（yǒu）工伤与（yǔ）疾病（bìng）界限不（bú）清难（nán）以判（pàn）定的，可委（wěi）托市劳动能力（lì）鉴（jiàn）定（dìng）委员会（huì）鉴定确认。鉴定时间不计（jì）入工伤认定工作时限。
第二十（shí）二条 人力资（zī）源和社（shè）会保障（zhàng）行政部门作出的《工伤认（rèn）定决定书》一式四份。其中，人力（lì）资源（yuán）和社会保障（zhàng）行政（zhèng）部（bù）门（mén）存档一份（fèn）；工伤保险经办机构（gòu）、用人单位（wèi）、职工或其近亲属各（gè）执一份。
第（dì）二（èr）十三条 人力资源和社会（huì）保障行政部门依据申（shēn）请（qǐng）人（rén）提供的就医资料诊断结论，在《工伤认定决定书》中对伤残部位（wèi）予以认定（dìng）。如提供的急（jí）诊（zhěn）或（huò）初诊病历资料认定的（de）伤残部位与（yǔ）出院病案（àn）不一（yī）致（zhì）或有遗（yí）漏的，申请（qǐng）人应及（jí）时带原《工伤认（rèn）定决定书》和出院病案，到市人（rén）力资源和社会（huì）保障行政部门（mén）办理《工伤认定决定书》更改手续。
第二十四条（tiáo） 人力资源和（hé）社会（huì）保障（zhàng）行（háng）政部门应当在作出工（gōng）伤（shāng）认定决定后（hòu）20日（rì）内（nèi），将（jiāng）《工伤（shāng）认定决定书》送达用人（rén）单（dān）位、受伤害（hài）职（zhí）工（gōng）或者其近（jìn）亲（qīn）属（shǔ）。用人单位、受伤害职工或者其近亲属应在《工伤认定文书（shū）送（sòng）达回执》（详（xiáng）见附（fù）件15）上（shàng）签名或（huò）者盖章予以签收。
对工伤认定法律文（wén）书（shū）直（zhí）接送达有（yǒu）困难（nán）的，应按照（zhào）《民事诉讼法》有关规定（dìng）执行。
第二（èr）十五（wǔ）条 人力资（zī）源和社会保障行政部门作出（chū）的（de）工伤认（rèn）定（dìng）决定（dìng）被行政复（fù）议机关或（huò）人民法院判定（dìng）重新认定或（huò）因特殊原因需要撤销（xiāo）的，人（rén）力资源和社会保障行政部门应向申请人送达《工伤（shāng）认定（dìng）决（jué）定撤销通知书》（详见附件16），并依照（zhào）有（yǒu）关法律法（fǎ）规重新制（zhì）作《工伤认定决定书》。
第二（èr）十六条 工伤认定结束后，人力资源和社会（huì）保障行（háng）政部门应将工伤认定有关资料（liào）装订成册归档。档案保存期限应不（bú）少于（yú）50年。
第二十七（qī）条 对（duì）拒不协（xié）助人力资源和社会（huì）保障行政部门开（kāi）展工伤认定工（gōng）作的用人（rén）单位，应按有关（guān）规定（dìng）予以处罚。
第（dì）二十八条 本规定自2011年（nián）6月1日起执（zhí）行。《大连市工伤认定工作规（guī）定》（大（dà）劳发〔2008〕68号）同（tóng）时废止。
第二十（shí）九条 本规定与国家及省有关规定不一致的，按照国家及省有（yǒu）关规定执行。
附件：1.工伤事项接待登记簿
2.延长工伤认定时限核准通知书
3.工伤认定管辖地确认指（zhǐ）定（委（wěi）托）通知（zhī）单（dān）
4.工伤认定申请表
5.工伤认（rèn）定申请材料接收清单
6.工伤认定申请受理决定书
7.工伤认定（dìng）申（shēn）请材料补正通知书
8.工伤认定申请不予受理决定书
9.现（xiàn）场勘验记录
10.职工伤亡（wáng）事（shì）故调查笔录（lù）
11.阅卷记录
12.职（zhí）工申请工（gōng）伤（shāng）认定情况公示样本
13.伤亡事故（gù）举证通知书
14.工伤认定（dìng）程（chéng）序中（zhōng）止通（tōng）知书
15.工（gōng）伤认定文书送达回执（zhí）
16.工伤认定决定撤销通知书
