在浙江(jiāng)省温州市(shì)鹿城区临江镇巽岙村铁路边,张某(mǒu)年仅四(sì)岁的女儿(ér)被疾(jí)驰而来的、由浙江金温铁(tiě)道开(kāi)发(fā)有限公司经营的5108次列(liè)车撞飞至铁道边草丛中。随后张某女儿被紧急送往医(yī)院(yuàn)抢救,最终医治无效(xiào)身亡。
这(zhè)天是2009年1月25日下(xià)午。
在女儿抢救(jiù)无效死亡后,张某夫(fū)妇(fù)先找到(dào)了铁道经营单(dān)位浙(zhè)江金温(wēn)铁(tiě)道开发有限公司(sī),要求该公司赔礼(lǐ)道(dào)歉并赔偿(cháng)一 切经济损失。但经过(guò)多次交涉(shè),金温铁道公司拒不承认存在(zài)过错(cuò),甚(shèn)至(zhì)还向(xiàng)张某夫妇展示以(yǐ)往“火(huǒ)车撞人撞了白撞”的(de)案(àn)例,最终也(yě)只是承诺(nuò)在经济损失(shī)上补偿 3000元。
火车撞人(rén)真的(de)撞(zhuàng)了白(bái)撞(zhuàng)吗?张某夫妇决定走上法律的维权之路。
巧向基(jī)层法院起诉
按(àn)照(zhào)常规,铁路人(rén)身损害赔偿纠纷案件一般由(yóu)铁路法院专属(shǔ)管(guǎn)辖审理(lǐ),但鉴于可能(néng)存(cún)在部门保(bǎo)护主义,向铁路法院起诉可能不利(lì)于保护(hù)张某夫妇的利益。因此,张某(mǒu)夫妇(fù)的代理人李(lǐ)轶成律师(shī)建议(yì)先向事故发生地的基层法院起诉。
但受“铁(tiě)路法院专属管辖”的影响,铁路人(rén)身损害赔偿案件很少(shǎo)向地方基层法院起诉,温州市鹿城区(qū)人民法院立案庭(tíng)的工作人员起初也(yě)对本(běn)案的(de)管辖提出了质疑。
李轶成认为(wéi),我国民事诉讼(sòng)法并没有明(míng)确规(guī)定铁路行车(chē)造(zào)成人身损害的案件属于专属管(guǎn)辖的案件。最高人民法院《关 于(yú)铁路运输法院对经济纠纷案(àn)件(jiàn)管(guǎn)辖(xiá)范围的规定》第十一条规定,铁路(lù)运输法院(yuàn)可以受(shòu)理“铁路行车、调车作(zuò)业造成人身(shēn)、财产损害,原告(gào)选择向铁路(lù)运输法院起诉 的侵权纠纷案(àn)件(jiàn)”。根据(jù)对此(cǐ)条款的(de)解释理解,当事人可(kě)以(yǐ)选择铁路运输法院起诉,当然(rán)也可以选(xuǎn)择(zé)有(yǒu)管(guǎn)辖权(quán)的(de)其他法院起诉。
最终温州市鹿城区人民法院决定予以立案(àn)。于是张某夫妇成为(wéi)温州地区第一(yī)件起诉并由基层(céng)法(fǎ)院受理的铁路人身损害赔偿(cháng)纠纷案件。
一(yī)审(shěn)判决打破(pò)近30年的(de)“铁规(guī)”
张某(mǒu)夫(fū)妇起诉称:铁路穿村(cūn)而(ér)过(guò),邻近该(gāi)村房屋,铁道上还有人行台阶,却没(méi)有设立任(rèn)何有效的(de)隔离栏杆等防护措(cuò) 施(shī),孩子能轻易地走上铁道。事发(fā)路段边上也没设置警(jǐng)示标识,没有值班人员看护(hù)。另外,出事路段沿线(xiàn)长高的杂草和树木没有得(dé)到及时清除(chú)、列车的速度过快,这 些都是造(zào)成事(shì)故的(de)原因。金温铁道公司在安全防(fáng)护方面(miàn)存(cún)在重大过错,对其女儿的(de)死(sǐ)亡应承(chéng)担全部责任(rèn)。
金温铁(tiě)道公司则(zé)辩称,事故是由于小女(nǚ)孩在铁路线路(lù)上行(háng)走引(yǐn)起(qǐ)的,事发前,列(liè)车(chē)运行(háng)正常,而且发现险情后,列车 及时鸣笛示警、紧急制(zhì)动。根据规定,铁路(lù)运输企业对因(yīn)不可抗(kàng)力或者由于受害人(rén)自身的原(yuán)因(yīn),如(rú)在铁路线路上行走、坐(zuò)卧造成的人(rén)身(shēn)伤亡,不承担赔偿责任。而铁 路(lù)两侧没有设立隔(gé)离栅栏、警示(shì)标(biāo)志和疏于管理、速度(dù)过快等理由(yóu),他们认为没有依据,也(yě)与事故没有因果关系。他们认为是小女孩的父(fù)母疏(shū)于(yú)监护,才导致这起事 故发(fā)生,小女(nǚ)孩的(de)父母应当自行承担全部(bù)法(fǎ)律(lǜ)后果。金温(wēn)铁道公司拿出的法律(lǜ)依据便是铁(tiě)路法第五十八条的规定。
法院经审理认为,受害人(rén)张某女(nǚ)儿系无(wú)民事行为能力人,其监护人没有尽到法定监护义(yì)务使其进入危(wēi)险区(qū)域(yù),是导致 本案事故发生的(de)主要原因;被告作为对(duì)铁路线路负(fù)有(yǒu)管理有保护(hù)义务的单位(wèi),未在铁路周围设置安全防护措施,对安(ān)全隐患,未积极采取(qǔ)措施予以排除,存在一(yī)定的 过错;根据双方当事人的过错程度(dù),原告应承担(dān)80%的责任,被告(gào)应承担(dān)20%的责任。
鹿城(chéng)法院(yuàn)一审判决“铁(tiě)老大”承担20%的赔偿责任,实际上已突破了“撞人撞了(le)白(bái)撞”的“铁规”。
二(èr)审拿什么与“铁老大(dà)”较量
一审判(pàn)决(jué)虽然已认定(dìng)金温铁道公司有过错(cuò),但仅判令其承担次要(yào)的(de)仅20%的责任,这(zhè)是(shì)张某夫(fū)妇无法接受的。于是,张某夫妇决定继续叫板“铁老大”,向温州市中级人民法(fǎ)院提(tí)起(qǐ)上诉。
2010年3月(yuè)2日,最高人(rén)民法(fǎ)院颁布了《最(zuì)高人(rén)民法院关于审理铁(tiě)路运输人身(shēn)损(sǔn)害赔偿纠纷案件(jiàn)适用法(fǎ)律若干问 题的解释》,实(shí)施日期为2010年3月16日。该(gāi)司(sī)法解(jiě)释(shì)第八条明确规(guī)定:“铁路(lù)运(yùn)输造成无民事行为能力人人身损害的,铁路运输(shū)企(qǐ)业应(yīng)当承担(dān)赔偿(cháng)责(zé)任;监(jiān) 护人有过错(cuò)的,按照(zhào)过错(cuò)程(chéng)度减轻(qīng)铁路运输企业(yè)的赔偿责任(rèn),但铁路运(yùn)输企业承担(dān)的赔偿责任应(yīng)当不低于全部(bù)损失的百分之五十(shí)。”
鉴于上述这一(yī)可能对本(běn)案有重要影响的最新司法解释3月16日开始实施,张(zhāng)某夫妇(fù)的代理人(rén)李轶成律师立(lì)即将该新司法(fǎ)解释的规定作为新(xīn)的法律依(yī)据提交二审(shěn)法院。
2010年5月12日,温(wēn)州市中(zhōng)级人民(mín)法院经审理后,依法作出(chū)判决(jué),认为(wéi)《最高人民法院关于(yú)审理铁路运输(shū)人身(shēn) 损害(hài)赔偿纠纷(fēn)案件适(shì)用法律若(ruò)干(gàn)问题的解释(shì)》自2010年3月16日起(qǐ)施行,适(shì)用于本案(àn)。本案受害人系无民事行为能力(lì)人,其监护人(rén)即未尽(jìn)到法定监(jiān)护义(yì)务,导 致受害人脱离监管,在铁路(lù)线(xiàn)路上行走,而处于危(wēi)险(xiǎn)境况,存(cún)在过错,应减轻金温铁道公司的赔(péi)偿责任。综合本案实(shí)际情况,法院确定(dìng)上诉人金(jīn)温铁道公司(sī)承担 70%的赔偿责任。并变更判决(jué)金(jīn)温铁道公司赔偿(cháng)张某夫妇医疗费、死亡赔偿金、丧葬费(fèi)、精神抚慰金合计人民币179410.8元。
至此,2009年初发生在温州的这一起火(huǒ)车撞(zhuàng)人案件终于(yú)尘埃落定。据(jù)悉(xī),该(gāi)案(àn)也是国内首起铁路(lù)部(bù)门承担赔偿责任的案例,“火车撞人(rén)撞了白撞吗”也(yě)有了答案:并不白撞,火车撞人同样要依法承担赔偿的(de)民(mín)事责(zé)任(rèn),甚至需承担主(zhǔ)要赔偿(cháng)责(zé)任。
□ 相关背景
曾几何时,火车(chē)撞人(rén)还真有“撞了白撞”之现象。我国铁路法第五十八(bā)条规定,“因(yīn)铁路行(háng)车事故及其他铁路运营事 故造(zào)成(chéng)人(rén)身伤(shāng)亡的,铁路(lù)运输企业应当承(chéng)担赔偿责任(rèn);如果人身(shēn)伤亡是因不可(kě)抗力或者(zhě)由于受害人自身的(de)原(yuán)因造成的,铁路运(yùn)输企(qǐ)业不(bú)承担赔偿责(zé)任。”《铁路交通 事(shì)故应(yīng)急救援(yuán)和调查(chá)处理条(tiáo)例》第三十二(èr)条(tiáo)也规定:铁路(lù)“事故造成人身伤亡的,铁路运输企业应当承(chéng)担赔(péi)偿责任;但(dàn)是人身伤亡是(shì)不可抗力或者受害人自身原因造 成的(de),铁路运(yùn)输企业不承担赔偿责(zé)任”。其中,“受害人自身原(yuán)因”就包括(kuò)行人在铁路上(shàng)穿越、停留。于是,“受害人自(zì)身原因”成了铁路(lù)运输企业“免责(zé)的”、 “撞了白撞”的“合法”理由。
根据以上(shàng)这(zhè)些规定,火车撞死(sǐ)行人(rén),铁路部门最后一般只提供几百元的人(rén)道(dào)主(zhǔ)义(埋(mái)葬费和救济费)救助(zhù),这样的赔 偿(cháng)实例在全国上下不在少数。实践中,民(mín)众叫板“铁老大”索赔的案件(jiàn)中,铁路方面也很少败诉(sù)。受此影响,老百姓因铁路人身损害事故向法院起诉的案例(lì)也少之又 少(shǎo)。(记者(zhě) 陈东升 通讯员 沙鸥)
(本(běn)文来(lái)源:法制日(rì)报 所属:综合要闻)