最高人民法院、最高人民检察院（yuàn）关于
办（bàn）理诈骗刑事案件具体应（yīng）用法律若（ruò）干问题的解释（shì）
(法释〔2011〕7号)
《最（zuì）高人民法院、最高人（rén）民（mín）检（jiǎn）察（chá）院关于办理诈骗（piàn）刑事案件具体应用（yòng）法（fǎ）律若干问题的解释（shì）》已于2011年（nián）2月21日由最高人民法院审（shěn）判委员会第1512次会议、2010年11月24日由最（zuì）高人民检察院（yuàn）第十一届检察委员会第49次会议（yì）通过，现予（yǔ）公布，自2011年4月8日起施行。
二○一一年三月（yuè）一日
为依法惩治诈骗犯罪活动（dòng），保护公私财产（chǎn）所有权，根据（jù）刑法、刑事诉讼法有关规定，结合（hé）司法实践的（de）需（xū）要，现就办理诈骗刑事案（àn）件（jiàn）具体应（yīng）用法律的若（ruò）干问题解释如下：
第一（yī）条 诈骗公私财物价值三（sān）千（qiān）元至一（yī）万元以上、三万元至十万元（yuán）以上、五十万元（yuán）以上（shàng）的，应当分别认定（dìng）为刑法第二百六十六条（tiáo）规（guī）定的（de）“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大（dà）”。
各省、自（zì）治区、直辖市高级人（rén）民法院、人民检察院可以结合本地（dì）区经（jīng）济社会（huì）发展状况，在前款规定的数（shù）额（é）幅度内，共同研究确定（dìng）本地区执行的具（jù）体数（shù）额（é）标准，报（bào）最高人（rén）民（mín）法院（yuàn）、最高人民检察院备（bèi）案。
第（dì）二条 诈骗公私财物达到本解释（shì）第一（yī）条（tiáo）规定的数额（é）标准，具有下（xià）列情形之一的，可以依照刑法第（dì）二百六（liù）十六条的（de）规定酌情从严惩处：
（一）通过发送短（duǎn）信、拨打电话或者利用（yòng）互联网、广播电视、报刊（kān）杂志等发布虚（xū）假（jiǎ）信（xìn）息，对不特定多数人实施诈骗的（de）；
（二）诈骗救灾、抢（qiǎng）险、防（fáng）汛、优抚、扶贫、移民、救济、医（yī）疗款物的；
（三）以赈灾募（mù）捐名义实（shí）施诈骗（piàn）的；
（四）诈骗残疾人、老年人或者丧（sàng）失劳动能力（lì）人的财（cái）物的（de）；
（五）造成被害人自杀、精神失常或者（zhě）其他严重后果的。
诈骗数额接近（jìn）本解释（shì）第一条规定的“数额（é）巨大”、“数额特别巨大”的标准，并具有前款规定的情形之一或者属于诈骗（piàn）集（jí）团首要分子（zǐ）的（de），应当分别认定为刑法第二百六十六条（tiáo）规定的“其他严重（chóng）情（qíng）节”、“其他特别严重（chóng）情节”。
第三条 诈骗公私财物虽已达到本解（jiě）释第一条规（guī）定的“数额较大”的标准，但（dàn）具有（yǒu）下列情（qíng）形（xíng）之一，且行为人认罪、悔罪的，可以根据刑法第（dì）三十（shí）七条、刑事诉讼法第一百（bǎi）四十二（èr）条的规（guī）定不起诉或者免予刑事处罚：
（一）具有法（fǎ）定（dìng）从（cóng）宽（kuān）处罚（fá）情节（jiē）的；
（二）一审宣判前（qián）全部退赃（zāng）、退（tuì）赔的；
（三）没有参（cān）与（yǔ）分赃或者获赃较少且（qiě）不（bú）是主犯的；
（四（sì））被害（hài）人（rén）谅解的；
（五）其（qí）他情（qíng）节轻（qīng）微（wēi）、危害不大的。
第（dì）四条 诈骗近（jìn）亲（qīn）属的财物，近（jìn）亲属谅解的，一般可不按（àn）犯罪（zuì）处理（lǐ）。
诈骗近亲属（shǔ）的（de）财物，确有追究刑事责任（rèn）必要的，具（jù）体处理也应酌情从宽。
第五条 诈骗（piàn）未（wèi）遂，以数额巨大的财物为诈（zhà）骗目（mù）标的，或者具有其他严（yán）重情节（jiē）的（de），应当定罪处罚。
利用发送（sòng）短信、拨（bō）打（dǎ）电话、互联网等电信技术手段对不特（tè）定多数人实施诈（zhà）骗，诈（zhà）骗数额（é）难以（yǐ）查证，但具有下列（liè）情形之一的（de），应当认定为刑法第二百（bǎi）六十六（liù）条规定的“其他严重情节”，以诈（zhà）骗罪（未遂）定罪处罚：
（一）发送诈骗信息（xī）五千（qiān）条以上的；
（二（èr））拨打诈骗电（diàn）话五百人次以上的（de）；
（三（sān））诈骗（piàn）手段恶劣、危害严（yán）重的。
实施（shī）前款规定行为，数量达到（dào）前款（kuǎn）第（一）、（二（èr））项规定标（biāo）准十倍以上的，或者（zhě）诈骗手段特别恶劣、危害特别严重的，应（yīng）当认定为（wéi）刑法第二（èr）百（bǎi）六十六条规定的“其他特别严重情节”，以诈骗罪（未遂（suí））定罪处（chù）罚。
第六条 诈骗既有既遂，又有未遂，分别（bié）达到不同量刑幅度（dù）的，依照处（chù）罚较重的规定处（chù）罚；达到同一量刑幅（fú）度的，以诈骗（piàn）罪既遂处罚。
第七条 明知他（tā）人实施诈骗犯罪，为其提（tí）供信用卡、手机卡、通讯工具、通（tōng）讯传输通（tōng）道（dào）、网络技术（shù）支持、费用结算等（děng）帮助的，以共同（tóng）犯（fàn）罪论（lùn）处。
第八条 冒充国家机关（guān）工作人员（yuán）进行（háng）诈骗，同（tóng）时构（gòu）成诈骗罪（zuì）和招摇撞骗罪的，依照处罚（fá）较重的规定定罪处罚。
第九条（tiáo） 案发后查封、扣（kòu）押、冻结在案的诈（zhà）骗（piàn）财物（wù）及其孳息，权属明确（què）的，应（yīng）当发还被害人；权属不明确（què）的，可按被骗款物占查封、扣押、冻结在案的财物及其孳息总额的比例发还（hái）被害人（rén），但已（yǐ）获退赔的应予扣除。
第十（shí）条（tiáo） 行为人已将诈骗财物用于清（qīng）偿债（zhài）务或者（zhě）转让给他（tā）人，具有（yǒu）下列情形之一的，应当依法追（zhuī）缴：
（一）对方明知是诈骗财物（wù）而收取的；
（二）对（duì）方无偿取得诈（zhà）骗（piàn）财物的；
（三）对方以明显低于市（shì）场的价格取得诈骗财物的；
（四）对方取（qǔ）得诈骗财物（wù）系（xì）源（yuán）于非法债（zhài）务（wù）或者违法犯（fàn）罪（zuì）活动的
他人善意取得诈骗（piàn）财物的，不予追缴。
第十（shí）一条（tiáo） 以前发（fā）布的司法（fǎ）解（jiě）释与本解释不一（yī）致的（de），以本（běn）解释为准。
