为进一步规范民事诉讼中委托鉴定（dìng）工作，促进司法（fǎ）公正（zhèng），根（gēn）据（jù）《中华人民共和（hé）国民事诉讼法》《最高人（rén）民法院关于适用〈中华（huá）人民共和（hé）国（guó）民事诉讼法〉的解释》《最高人民法院关于民（mín）事诉讼（sòng）证据的若（ruò）干规定》等法律、司（sī）法解释的规定，结合人民法院工（gōng）作实际，制定本规定。

　　一（yī）、对（duì）鉴定事项的审查

　　1.严格审查拟鉴（jiàn）定事项是否属于查（chá）明案（àn）件事实（shí）的（de）专门性问题，有下列情形之一（yī）的（de），人民法（fǎ）院不予委托鉴定：

　　(1)通过生（shēng）活常识、经验法则可以推定的事实；

　　(2)与待（dài）证事实无（wú）关（guān）联的问题；

　　(3)对证明待证事实无意义的问题；

　　(4)应当由当事人举（jǔ）证的非（fēi）专门性问题；

　　(5)通过法庭调查、勘验等（děng）方法（fǎ）可以查明的（de）事实；

　　(6)对当事人（rén）责任划分的认定；

　　(7)法律适用问题；

　　(8)测谎;

　　(9)其他不适宜委（wěi）托（tuō）鉴定的情形。

　　2.拟鉴定事项所涉鉴定技术和方（fāng）法争议较大的，应当先对其鉴定技术和方法的科学可靠性进行审查。所涉鉴定（dìng）技术和方法没有科（kē）学可靠性的（de），不予委托（tuō）鉴定。

　　二、对（duì）鉴定（dìng）材料的审查

　　3.严格审查鉴定材（cái）料是否符合鉴定要求，人民法院（yuàn）应当（dāng）告知当事人不提供符（fú）合要求鉴定材（cái）料（liào）的法律后果。

　　4.未经法（fǎ）庭（tíng）质（zhì）证的材（cái）料（包括补（bǔ）充材料（liào）），不得作（zuò）为鉴定材（cái）料。

　　当事人无法联系、公告送达或当事人放弃质证的，鉴定（dìng）材料应当经合（hé）议庭确认。

　　5.对当事人有争议的材料，应当（dāng）由人民法院予以认定，不得直接交由鉴定机（jī）构、鉴定人选用。

　　三、对（duì）鉴定机构的审查

　　6.人（rén）民（mín）法院选择鉴定（dìng）机构，应当根据法律、司法解（jiě）释等（děng）规定（dìng），审（shěn）查（chá）鉴定机构的资质、执业范（fàn）围等（děng）事项。

　　7.当事人协商一（yī）致选择鉴定机构的（de），人民法院应当审查（chá）协商选择的鉴定机构是否具备鉴（jiàn）定资质及（jí）符合法律、司法解（jiě）释（shì）等（děng）规定（dìng）。发现双（shuāng）方当事人的选择有（yǒu）可（kě）能损害国家利益、集体利益或（huò）第三方利益的，应（yīng）当终止协商选（xuǎn）择（zé）程序，采（cǎi）用随机方式选择。

　　8.人民法院应当要求鉴定机（jī）构在接受委托（tuō）后5个工作（zuò）日内，提（tí）交（jiāo）鉴定（dìng）方案、收（shōu）费标（biāo）准、鉴定（dìng）人情况和鉴定人承诺书。

　　重大（dà）、疑难、复杂鉴（jiàn）定（dìng）事项可适（shì）当延长提交期限。

　　鉴定人拒绝签署（shǔ）承（chéng）诺书的，人民法（fǎ）院应当要求更换（huàn）鉴（jiàn）定人或另（lìng）行委托鉴定机（jī）构。

　　四、对鉴定人的（de）审查

　　9.人民法院委托鉴定（dìng）机构指定鉴定人（rén）的，应当严格依（yī）照法律、司法解释等（děng）规定，对鉴定（dìng）人的专业（yè）能力、从业经验、业内评价、执业（yè）范围、鉴定资（zī）格（gé）、资（zī）质证书有效期以及是否有依（yī）法回避的情形等进行（háng）审查。

　　特殊情形人民法院直接指定鉴定人的,依照前（qián）款（kuǎn）规定进行审查。

　　五、对鉴定意见书的审查

　　10.人民（mín）法院应当审查鉴定意见书是（shì）否（fǒu）具备《最高人民（mín）法院关于民事（shì）诉讼证据的若干规定》第（dì）三十六条规定的内容。

　　11.鉴（jiàn）定意见书有下（xià）列情（qíng）形之一的，视为未完成委托鉴定事项，人民（mín）法（fǎ）院应当要求鉴定人补充鉴定或重新鉴定：

　　（1）鉴定意见（jiàn）和鉴定意见书的其他部分（fèn）相互矛盾的；

　　（2）同一认定意见使用不确定性（xìng）表述的；

　　（3）鉴定意见书有其（qí）他明显瑕疵的。

　　补充鉴定或重新（xīn）鉴定仍不（bú）能完成委托鉴（jiàn）定事（shì）项的，人民（mín）法院（yuàn）应当责令鉴定人退回已经收（shōu）取的鉴定费用（yòng）。

　　六、加强对鉴定活（huó）动的监督

　　12.人（rén）民法院应当向当（dāng）事人（rén）释明不按期预交鉴定费用及鉴定人出庭费用的法律（lǜ）后（hòu）果，并对鉴定机构、鉴定人收费情况进行监督。

　　公益诉讼（sòng）可以申请暂缓交纳鉴定费（fèi）用和鉴定人出庭费用。

　　符合法（fǎ）律援（yuán）助条件的当事人可以申请暂缓或减免交纳鉴定（dìng）费用和（hé）鉴定人出庭费用。

　　13.人民（mín）法院（yuàn）委托鉴（jiàn）定应当根据鉴定事（shì）项的难易程度、鉴定材（cái）料准备情况（kuàng），确定合（hé）理的鉴定期限，一般案件鉴（jiàn）定时限不超过30个工（gōng）作日，重（chóng）大（dà）、疑难、复杂案（àn）件鉴定时限不超过60个工作日。

　　鉴（jiàn）定机（jī）构（gòu）、鉴定人因（yīn）特殊情况（kuàng）需要延（yán）长鉴（jiàn）定期限（xiàn）的，应当提出书面申请，人（rén）民法院可以根据具体情况决定是否延长（zhǎng）鉴定（dìng）期限。

　　鉴（jiàn）定人未按期提交鉴定（dìng）书的，人民法院（yuàn）应当审查鉴定人是否存在正当（dāng）理（lǐ）由。如无正当理由且人（rén）民法院准许当事人申请另（lìng）行委托鉴定的，应当责（zé）令原鉴定机构（gòu）、鉴定人（rén）退回已经（jīng）收取的鉴定费用。

　　14.鉴定机构、鉴（jiàn）定人超范围鉴（jiàn）定、虚假鉴定（dìng）、无正（zhèng）当理由拖延鉴定（dìng）、拒不（bú）出庭作证（zhèng）、违规收费以（yǐ）及有其他违法违（wéi）规情形的，人民法院可以根据情（qíng）节轻重，对鉴定机构、鉴定人予以暂停（tíng）委托、责令退还（hái）鉴定费用、从（cóng）人民（mín）法院委托鉴定专业机构、专业人员备（bèi）选（xuǎn）名单中（zhōng）除名等惩（chéng）戒，并向行政（zhèng）主管部门或者行业协会（huì）发出司法（fǎ）建议。鉴（jiàn）定机构、鉴定人存在违（wéi）法犯罪情形的（de），人民法院应当将有关线索材（cái）料移送（sòng）公安、检（jiǎn）察机关（guān）处理。

　　人民法院建立鉴（jiàn）定人黑名单制度。鉴（jiàn）定机构、鉴定人有前款情形（xíng）的，可（kě）列入鉴定（dìng）人（rén）黑名单。鉴定机构、鉴定人被列入黑名单期间，不得（dé）进（jìn）入人民法（fǎ）院委托（tuō）鉴定专业（yè）机（jī）构、专业人（rén）员（yuán）备选名单和相关信息（xī）平台。

　　15.人民法院应当（dāng）充分运用委托鉴（jiàn）定信息平台加强对委托鉴定（dìng）工作的管理。

　　16.行政诉（sù）讼中人民法院（yuàn）委托（tuō）鉴定，参照（zhào）适用本规（guī）定。

　　17.本规定自2020年9月（yuè）1日起施（shī）行。