《最（zuì）高人民法院、最高人民检察院关（guān）于办理利用信息网络（luò）实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的（de）解（jiě）释》已（yǐ）于（yú）2013年9月5日由最高人民法院审判委员会第1589次（cì）会议、2013年9月2日（rì）由最高（gāo）人民检察院第十二届检察（chá）委员（yuán）会第9次会议通（tōng）过，现予公布，自2013年9月10日起施行。
最（zuì）高人（rén）民法院（yuàn） 最（zuì）高人（rén）民（mín）检察院
2013年9月6日
最高人民法院 最高人民检（jiǎn）察院关于办理利（lì）用信息网络（luò）实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释
为保（bǎo）护公民、法人和其他组织的合（hé）法（fǎ）权益，维护（hù）社会秩序，根据《中华人（rén）民共（gòng）和（hé）国（guó）刑法》《全（quán）国人民（mín）代表大（dà）会常务委员（yuán）会关（guān）于维护互联网安全的决定》等规定，对办理利用信息网络实（shí）施诽谤、寻衅滋事、敲诈勒索、非法经（jīng）营等刑事（shì）案件适用法律的若干问题解释如下：
第一条 具（jù）有下列（liè）情形之（zhī）一的（de），应当认（rèn）定为刑法第二百四十（shí）六条第一款规定的（de）“捏造事实诽谤他人”：
（一（yī））捏造损害他（tā）人（rén）名誉的事（shì）实，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散（sàn）布的；
（二）将信息（xī）网络上（shàng）涉及他（tā）人的（de）原始信息内容篡改为（wéi）损（sǔn）害他（tā）人名誉的（de）事实，在信息（xī）网络上散布，或者组（zǔ）织、指使人员在信息网络上散布的；
明知是捏造的损（sǔn）害他（tā）人名（míng）誉的事实，在信息网络（luò）上散布，情节恶（è）劣的，以“捏造事实诽谤他人（rén）”论。
第二条 利用信息网络诽谤他人，具有下列情形（xíng）之一的，应当认定为（wéi）刑法第二百四十六条第（dì）一款规定（dìng）的“情节严（yán）重（chóng）”：
（一）同一（yī）诽谤信（xìn）息实际被点击、浏览（lǎn）次（cì）数（shù）达到五千次以（yǐ）上，或者被（bèi）转发次数达到五百次以上（shàng）的；
（二）造成被害人或者其近亲属精神失常、自残、自杀等严（yán）重后果的；
（三（sān））二年内（nèi）曾因诽谤（bàng）受过行政处罚（fá），又诽谤他人的（de）；
（四（sì））其（qí）他（tā）情（qíng）节严重的（de）情形。
第三条 利用信息（xī）网络诽谤他（tā）人，具有下列情形之一的，应当认定（dìng）为刑法第二百（bǎi）四十六条第二款规（guī）定的“严（yán）重危害社会秩序（xù）和国家利益”：
（一）引发群体性事件的；
（二）引发公共秩序（xù）混乱的；
（三）引发民族、宗教冲突的；
（四）诽谤多（duō）人，造成恶（è）劣（liè）社会影响的；
（五）损害国（guó）家形象，严重（chóng）危害国家利益的；
（六）造成（chéng）恶（è）劣国际影响的（de）；
（七（qī））其他严（yán）重危害社会秩序和（hé）国家利益的情形。
第四条（tiáo） 一年内多次（cì）实（shí）施利用（yòng）信息网络诽（fěi）谤他（tā）人行为未经处理，诽谤信息实际被点击（jī）、浏览（lǎn）、转发次（cì）数累计计算构成犯（fàn）罪的，应当依法定罪处（chù）罚。
第五条 利用信（xìn）息网（wǎng）络辱骂、恐吓（xià）他人（rén），情节（jiē）恶劣，破坏社会秩序（xù）的，依照刑法第（dì）二百九十三条第一款第（二）项的规定，以寻衅滋事（shì）罪定罪（zuì）处罚（fá）。
编造（zào）虚假信（xìn）息，或者明（míng）知是（shì）编造的虚假信息，在信息网（wǎng）络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上（shàng）散布（bù），起哄闹事，造成（chéng）公共（gòng）秩序严重混乱（luàn）的，依照刑法第二百九十三条第一款第（四）项的规定，以寻衅（xìn）滋（zī）事罪（zuì）定罪处（chù）罚。
第六条 以（yǐ）在信（xìn）息（xī）网络上发布、删除等方式处理网络信息（xī）为由，威（wēi）胁、要挟（jiā）他（tā）人，索取公私财（cái）物，数额较大，或（huò）者（zhě）多次（cì）实施上述行为的（de），依照刑法第二百七十四（sì）条（tiáo）的规定，以敲诈勒索罪（zuì）定罪（zuì）处（chù）罚（fá）。
第七条 违反国家规定，以营利（lì）为目的，通过信息网络有偿提供删除信息（xī）服务，或者明（míng）知是虚假信息，通过信息（xī）网络有偿提供发（fā）布信息等服务（wù），扰乱市场（chǎng）秩（zhì）序，具有下（xià）列情形之一的，属于非法经营行为“情节（jiē）严重”，依照（zhào）刑法第（dì）二百二十五条第（四（sì））项的规定（dìng），以非法经营罪定（dìng）罪处（chù）罚：
（一）个人非法经营数额（é）在五（wǔ）万元以上，或者违法所得数额在二万元以上的；
（二（èr））单位非法经营数额在（zài）十五万元以上，或者违（wéi）法所得数额在五（wǔ）万元以上的（de）。
实（shí）施前款规定（dìng）的行为，数额达到前款（kuǎn）规定的数额五倍以上的，应当认（rèn）定（dìng）为（wéi）刑（xíng）法第二（èr）百二十五条规（guī）定（dìng）的“情节（jiē）特（tè）别（bié）严重（chóng）”。
第八条 明知他人利用信（xìn）息网络（luò）实施诽谤、寻衅（xìn）滋事、敲诈勒索、非法经营（yíng）等（děng）犯罪，为其提供资（zī）金、场所、技术（shù）支持等帮助的，以（yǐ）共同犯罪（zuì）论处（chù）。
第九条 利用（yòng）信（xìn）息网络实施诽谤、寻衅滋事、敲诈勒索、非法经（jīng）营（yíng）犯（fàn）罪，同（tóng）时又构（gòu）成（chéng）刑法第二百二十一条规定的损害（hài）商业信誉、商品声誉罪，第二百七十八（bā）条规（guī）定的煽动暴（bào）力（lì）抗拒法律实施罪（zuì），第二百九十一条之一规定的编造（zào）、故意传播虚假恐怖（bù）信息罪等犯罪的，依（yī）照处罚较重的规（guī）定定罪处罚。
第十条 本解（jiě）释所称信息网络，包括以计算机、电（diàn）视机、固定电话（huà）机、移动（dòng）电话机等电子设备为（wéi）终（zhōng）端的计算机互联网、广播电视网、固（gù）定通（tōng）信网、移动通信网等信息网络，以及向公众（zhòng）开放的局（jú）域网络（luò）。
