为依法(fǎ)惩治电信网络诈骗(piàn)等犯(fàn)罪(zuì)活动,保护(hù)公民、法人和(hé)其他组织的合法权益(yì),维护社会秩序,根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼(sòng)法(fǎ)》等(děng)法律和有关司法解释的(de)规定,结合工作实际,制定本意见。
一、总体要求
近年来,利用通讯工具、互联网等技(jì)术手段实施的电信网络诈(zhà)骗(piàn)犯罪活动持续高(gāo)发,侵犯公民个(gè)人信息,扰乱无线电通讯管理(lǐ)秩序,掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所(suǒ)得收益(yì)等上下游关联犯(fàn)罪不(bú)断蔓(màn)延。此(cǐ)类犯罪严重侵(qīn)害人民群众财产(chǎn)安全(quán)和其(qí)他合法权益,严重干扰电信网络(luò)秩(zhì)序,严重破坏社会诚信,严重影响人(rén)民(mín)群(qún)众安全感和社(shè)会和谐稳定,社(shè)会危害性大,人民群众反(fǎn)映强烈。
人民法院(yuàn)、人民检察(chá)院、公安机关要针对电信网络诈骗等犯罪(zuì)的特点,坚持(chí)全(quán)链条全方位(wèi)打击,坚持依法从(cóng)严从快(kuài)惩处,坚(jiān)持最大力度最大限度追赃(zāng)挽损(sǔn),进一步(bù)健全工作机(jī)制,加强协作配合,坚(jiān)决有效遏制电信网(wǎng)络诈骗等犯罪活动(dòng),努力实现法律效果和社会效果的高度统一。
二、依法严惩电信网络(luò)诈骗犯罪(zuì)
(一)根据《最高人民法院(yuàn)、最高人民(mín)检察院(yuàn)关(guān)于办(bàn)理(lǐ)诈骗刑事案件具(jù)体(tǐ)应(yīng)用法律若干(gàn)问题(tí)的(de)解释》第一(yī)条的规定,利用电信网络技术手段实施(shī)诈(zhà)骗,诈骗公(gōng)私财物价值三千元以上、三万(wàn)元(yuán)以上、五十万元以上(shàng)的,应当分别认定(dìng)为刑法第二百六十六条规(guī)定的“数(shù)额较大(dà)”“数额巨大(dà)”“数额特别巨大”。
二年内多(duō)次实施电信网络(luò)诈骗未经处理(lǐ),诈骗数额累计计算构成(chéng)犯罪的,应当依(yī)法定罪处罚。
(二)实(shí)施电(diàn)信(xìn)网络诈骗犯罪,达到相(xiàng)应数额标准,具有下列情(qíng)形之(zhī)一的(de),酌情从重(chóng)处罚:
1.造(zào)成被(bèi)害人或(huò)其(qí)近亲属自杀、死亡或(huò)者精(jīng)神失常等严重后果的;
2.冒(mào)充司(sī)法机关等国家(jiā)机(jī)关工(gōng)作人员实(shí)施诈(zhà)骗(piàn)的;
3.组织、指(zhǐ)挥电信网络(luò)诈骗犯(fàn)罪团伙的;
4.在境外实施电信网(wǎng)络(luò)诈骗的;
5.曾因电信网络诈骗犯罪受过(guò)刑事处罚(fá)或(huò)者(zhě)二(èr)年内曾因电信网络诈(zhà)骗受过行政处罚的;
6.诈骗(piàn)残疾人、老年人、未成年人、在校学生、丧失劳动(dòng)能力人的财(cái)物(wù),或者(zhě)诈骗重病患者及其(qí)亲属财(cái)物的;
7.诈骗救灾(zāi)、抢险、防汛、优抚、扶(fú)贫(pín)、移民、救济、医(yī)疗(liáo)等(děng)款物(wù)的;
8.以赈灾、募捐等(děng)社会公益、慈善名义(yì)实施诈骗的;
9.利用(yòng)电话(huà)追(zhuī)呼(hū)系统等技术手段严重干扰公安机关等部门(mén)工作的;
10.利用“钓鱼网站”链接(jiē)、“木马”程序(xù)链接、网络渗透等隐蔽(bì)技(jì)术手(shǒu)段实(shí)施诈骗的。
(三)实(shí)施电信网络诈骗犯罪(zuì),诈骗数额接(jiē)近“数额巨(jù)大”“数额(é)特别巨大”的标准(zhǔn),具有前(qián)述(shù)第(二)条规定的情(qíng)形之一的,应(yīng)当分别认(rèn)定为(wéi)刑法第二百(bǎi)六十六条规定的“其他严重情节”“其(qí)他特别严重情节”。
上述规(guī)定的“接近”,一般应掌握在(zài)相应数额标准的百分之(zhī)八十(shí)以(yǐ)上。
(四)实(shí)施电信网络诈骗犯罪,犯罪嫌疑人(rén)、被告人实际骗得财物(wù)的,以诈骗罪(既遂(suí))定罪处(chù)罚。诈骗数额难以查证(zhèng),但(dàn)具有下列情形之一的,应当认定为(wéi)刑法第二百(bǎi)六十六条(tiáo)规定的“其他(tā)严重情节”,以诈骗罪(zuì)(未(wèi)遂)定罪处罚:
1.发送诈骗信息(xī)五千条以上的,或者拨(bō)打诈骗电话五百(bǎi)人次以(yǐ)上的;
2.在互联网上发布(bù)诈骗信息,页面浏览(lǎn)量累(lèi)计五(wǔ)千次以上的。
具有上述(shù)情形,数量(liàng)达到相(xiàng)应标(biāo)准十倍(bèi)以上的,应(yīng)当认定为(wéi)刑(xíng)法第(dì)二百六十六(liù)条规(guī)定的“其他特别严重情节”,以诈骗罪(zuì)(未遂)定(dìng)罪(zuì)处罚。
上述“拨打诈骗电话”,包括拨出诈(zhà)骗电话和接听被(bèi)害人(rén)回(huí)拨电话。反复拨打、接(jiē)听同一电话号码,以及反复(fù)向同一被害人发送诈骗信(xìn)息的,拨打(dǎ)、接听电话次数、发送信息(xī)条数(shù)累(lèi)计计算。
因犯罪嫌(xián)疑人、被告人故意隐匿、毁(huǐ)灭证据等(děng)原(yuán)因,致拨打电话次(cì)数、发(fā)送(sòng)信息条数的证据(jù)难(nán)以收集的,可以根据经查证属实(shí)的日拨打人次数(shù)、日发送信息条数,结合犯罪嫌疑人(rén)、被(bèi)告人实施犯罪的(de)时(shí)间、犯罪嫌疑(yí)人、被告人的(de)供述等相关(guān)证据,综合予以认定。
(五(wǔ))电(diàn)信网(wǎng)络诈骗既有既遂(suí),又有未遂,分(fèn)别达到不(bú)同量刑幅度的,依照(zhào)处罚较(jiào)重的规定(dìng)处罚;达到同一量刑幅度的,以(yǐ)诈骗罪(zuì)既遂处罚。
(六)对实施电信(xìn)网络(luò)诈骗(piàn)犯罪(zuì)的被告人裁量刑罚,在确(què)定量刑起点、基准刑时,一(yī)般应(yīng)就高(gāo)选择。确定宣告刑时,应当综合全(quán)案事实情节,准确把(bǎ)握从重(chóng)、从(cóng)轻量刑情(qíng)节(jiē)的调(diào)节幅度,保证(zhèng)罪(zuì)责(zé)刑相适(shì)应。
(七)对(duì)实施电(diàn)信网络诈骗犯罪的被告人,应当严格控(kòng)制适用(yòng)缓刑的范围(wéi),严格掌握适(shì)用缓刑(xíng)的条件。
(八)对实施电信网络诈(zhà)骗犯罪(zuì)的被(bèi)告人,应当更加注重依法(fǎ)适用财产刑,加大经济上的惩罚力度(dù),最大(dà)限度(dù)剥(bāo)夺被告人(rén)再犯的能(néng)力。
三、全面(miàn)惩处(chù)关联犯罪
(一)在实施电信网络诈骗活动中(zhōng),非法使(shǐ)用“伪(wěi)基站”“黑(hēi)广(guǎng)播”,干扰(rǎo)无线电通(tōng)讯秩序,符合刑法第(dì)二百八十八条(tiáo)规定(dìng)的,以扰乱无线电通(tōng)讯管理秩序罪追究刑事责任。同时(shí)构成诈骗(piàn)罪(zuì)的,依照处罚(fá)较重的(de)规定定罪处(chù)罚。
(二)违(wéi)反国家(jiā)有(yǒu)关规定,向他人出售或者提供(gòng)公(gōng)民个人信息,窃取或者(zhě)以其他方法非法获取公民个人信息,符合刑法第二(èr)百五(wǔ)十三(sān)条之(zhī)一规定的,以侵犯公民个人信息罪追究刑事责(zé)任。
使(shǐ)用(yòng)非法获取的(de)公民个人(rén)信息,实(shí)施电信网络诈骗犯(fàn)罪行为,构成(chéng)数罪的,应(yīng)当依法予以并(bìng)罚。
(三)冒充国家机(jī)关工作人员实施电信网络诈骗犯罪,同时构成(chéng)诈骗罪(zuì)和招摇(yáo)撞骗罪的,依(yī)照处(chù)罚(fá)较(jiào)重的(de)规定定罪处罚(fá)。
(四)非法持有他人信用卡,没有证据证明从事电信网络诈骗犯罪活动,符合刑法第一百七(qī)十(shí)七条之一第一(yī)款第(二)项规定的,以妨害(hài)信用卡管(guǎn)理罪追究刑事责(zé)任(rèn)。
(五)明知是电信网络诈骗犯(fàn)罪所得及其产生(shēng)的收益,以下(xià)列(liè)方式之一予以转账、套现、取(qǔ)现的(de),依照刑法第三百一十二条第一款的规定,以掩(yǎn)饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪追(zhuī)究刑事(shì)责任。但有证据证明确实不(bú)知道的除外:
1.通过使用销售点(diǎn)终端机具(POS机)刷卡(kǎ)套现等非法途径,协助转换或者(zhě)转移财物的;
2.帮助他(tā)人将巨额现金散存(cún)于多个银行账户(hù),或在(zài)不同银行账户之(zhī)间频繁划转的;
3.多次使用或者使(shǐ)用多个非本人身(shēn)份证明开设的信用卡、资(zī)金支付结算账户或者多(duō)次采用遮蔽摄像头、伪装(zhuāng)等异常手段,帮助他(tā)人(rén)转账、套现、取现的;
4.为他人(rén)提供非本人身份证明(míng)开设的信用卡、资金支(zhī)付结算账户后,又帮助(zhù)他人转账、套现(xiàn)、取现的(de);
5.以明显异(yì)于市场(chǎng)的价格,通过手机充值、交易游戏点(diǎn)卡(kǎ)等方式套现的(de)。
实施上述(shù)行为,事前通谋的(de),以共同犯(fàn)罪论处。
实(shí)施上述行(háng)为,电信网络诈骗犯罪嫌疑(yí)人(rén)尚未到(dào)案或案件(jiàn)尚未依法(fǎ)裁判,但现有证(zhèng)据足以证(zhèng)明该犯罪行(háng)为确实存在的,不影响掩饰、隐(yǐn)瞒犯罪所得(dé)、犯罪所(suǒ)得收益(yì)罪的认定。
实施上(shàng)述行为(wéi),同时构成其他犯罪(zuì)的,依照处罚较重的规定定罪处罚。法律和司(sī)法解释另有规定的除外。
(六)网(wǎng)络服务(wù)提供(gòng)者(zhě)不履(lǚ)行法律、行政法规规定(dìng)的信息网络安全管(guǎn)理义务,经监管部门责令(lìng)采取改正措施而拒不改正,致使(shǐ)诈骗信(xìn)息大(dà)量传(chuán)播,或者用(yòng)户信(xìn)息(xī)泄露造(zào)成(chéng)严重后(hòu)果的(de),依照刑(xíng)法第(dì)二百八(bā)十六条之一(yī)的规定,以拒不履(lǚ)行信息网(wǎng)络安全(quán)管理义务罪追(zhuī)究刑事责任(rèn)。同(tóng)时构成诈(zhà)骗罪的,依照处罚较重(chóng)的规(guī)定(dìng)定罪处罚(fá)。
(七)实施刑法第(dì)二(èr)百八十七条之一、第二百八十七条(tiáo)之二规(guī)定之行为,构成非法利用信息网络罪、帮助(zhù)信息网络犯罪活动罪,同时构成诈骗罪的,依照处罚较重的规(guī)定定罪处罚(fá)。
(八)金融(róng)机构、网络服务提供者、电信业(yè)务经(jīng)营者等(děng)在(zài)经营(yíng)活动中,违反国家有关(guān)规定,被电信(xìn)网络诈骗犯(fàn)罪分子(zǐ)利用(yòng),使他人遭(zāo)受财产损失的(de),依法承(chéng)担相应责任。构(gòu)成犯罪的,依法追(zhuī)究(jiū)刑事责任。
四(sì)、准确认定共同犯罪与主观故意
(一)三人以(yǐ)上为实(shí)施电信网络诈骗犯罪而组成的较为固定的(de)犯罪组织,应依法认定为诈骗犯罪(zuì)集团。对组织、领(lǐng)导(dǎo)犯罪集团的(de)首要分子,按照集团所犯的全部罪行处罚。对犯罪集团中(zhōng)组织、指挥、策划者和(hé)骨干分(fèn)子依(yī)法(fǎ)从严(yán)惩处。
对犯罪集团中起次要、辅助作用的从犯,特别是在(zài)规(guī)定期限内投案自首、积极协助(zhù)抓获主(zhǔ)犯(fàn)、积极(jí)协助追赃的,依法从轻或减轻(qīng)处罚(fá)。
对犯(fàn)罪集团首要分子以外的主犯,应当按照其所参与的或者组(zǔ)织、指(zhǐ)挥的全部犯罪处罚。全(quán)部犯(fàn)罪(zuì)包括能够查明(míng)具体(tǐ)诈骗(piàn)数额的事实(shí)和能(néng)够查明发(fā)送诈骗(piàn)信息(xī)条数、拨(bō)打诈骗电话人次(cì)数、诈骗信(xìn)息网(wǎng)页浏览次(cì)数的(de)事(shì)实。
(二)多人共同(tóng)实(shí)施电信网络诈骗,犯罪嫌疑(yí)人、被告人应对(duì)其(qí)参与期间(jiān)该诈骗团伙实施(shī)的(de)全(quán)部诈骗(piàn)行为承担责任。在其所参与的犯(fàn)罪环节中起(qǐ)主要作用的,可以认(rèn)定为主犯;起(qǐ)次要作用的,可以(yǐ)认定为从犯。
上述规定的“参与期间”,从犯(fàn)罪嫌疑人(rén)、被(bèi)告人着(zhe)手实施(shī)诈(zhà)骗行为开始起算。
(三)明知他人实施电信网络诈骗(piàn)犯罪,具有(yǒu)下列情形之一的,以共同犯罪论(lùn)处,但法律和司法解(jiě)释另有规(guī)定的除外:
1.提(tí)供信用卡、资(zī)金(jīn)支付结(jié)算账户(hù)、手机卡、通讯工具的;
2.非法(fǎ)获取、出售(shòu)、提供(gòng)公民个人(rén)信息的;
3.制作(zuò)、销售(shòu)、提供“木(mù)马(mǎ)”程序和(hé)“钓(diào)鱼软件”等恶(è)意程(chéng)序的;
4.提供“伪基站”设备或相关(guān)服务(wù)的(de);
5.提供互联网接入(rù)、服(fú)务器托管、网络存(cún)储、通(tōng)讯传输(shū)等技术(shù)支持(chí),或者提供支付结算等帮助的;
6.在提供改号(hào)软件、通话线路等技术(shù)服务时,发现主叫号码被修改为国内党政机关、司法机(jī)关、公共服务部门号(hào)码(mǎ),或者(zhě)境外用户(hù)改为境内号码,仍提供(gòng)服(fú)务的;
7.提(tí)供资金(jīn)、场所(suǒ)、交通、生活保障等帮(bāng)助的;
8.帮助转移诈骗犯罪所(suǒ)得及其产生的(de)收益,套现、取现的。
上述规定的“明知他人实施电信网络(luò)诈(zhà)骗犯罪”,应当结合(hé)被告人的(de)认(rèn)知能力,既往经(jīng)历,行(háng)为(wéi)次数和手段,与他人关系,获利情况,是否曾因电信网络诈骗受过处罚,是否(fǒu)故意规避调(diào)查等主客观(guān)因(yīn)素(sù)进行(háng)综合分析(xī)认定(dìng)。
(四(sì))负责招募他人实施电信网络诈骗犯罪活动,或(huò)者(zhě)制作、提供诈骗方案、术(shù)语清单、语音(yīn)包(bāo)、信息等的,以诈(zhà)骗共同犯罪论(lùn)处(chù)。
(五)部分犯罪嫌疑(yí)人在逃,但(dàn)不影响(xiǎng)对已到(dào)案共同(tóng)犯罪嫌疑人(rén)、被告人的犯(fàn)罪事实(shí)认定的,可(kě)以依法先行(háng)追究已到案共同(tóng)犯罪嫌疑人、被告人的刑(xíng)事责任。
五、依法确定案件管辖
(一)电信网络诈(zhà)骗犯罪案(àn)件一般(bān)由犯罪地(dì)公安机(jī)关立案侦(zhēn)查,如(rú)果由犯罪(zuì)嫌疑人居住地公(gōng)安机(jī)关立案侦查(chá)更为适宜的,可以(yǐ)由犯罪嫌疑人居住地公安机关立案(àn)侦查。犯(fàn)罪(zuì)地(dì)包括犯(fàn)罪(zuì)行为发生(shēng)地和犯罪结果发生地(dì)。
“犯罪行为发生(shēng)地”包括用(yòng)于电信(xìn)网络诈骗犯罪(zuì)的网站服务器所在(zài)地,网站建立者、管(guǎn)理者(zhě)所(suǒ)在地(dì),被侵害的计算机信息系统或其管理者所在地(dì),犯罪嫌疑人、被害人使用的计(jì)算机(jī)信息系(xì)统所在地,诈(zhà)骗电(diàn)话、短(duǎn)信息(xī)、电子(zǐ)邮件(jiàn)等的拨打地、发(fā)送地、到(dào)达地、接受地,以及(jí)诈骗行为持续发生的实施地、预备地、开始地、途经地(dì)、结束地(dì)。
“犯罪结果发生地”包括被害人被骗时(shí)所在地,以及诈骗所得财物的实际取(qǔ)得地(dì)、藏匿(nì)地、转移地、使用地、销售(shòu)地等(děng)。
(二)电信网络诈骗(piàn)最初发现地公(gōng)安机关侦办的案件,诈骗数额(é)当时未达到“数额较大”标准,但后续累计(jì)达到(dào)“数额较(jiào)大”标准,可由最初发现地公安机关(guān)立案侦查。
(三)具有下列情形之一(yī)的,有关公(gōng)安机关可(kě)以在其职责范围内并案侦查:
1.一(yī)人(rén)犯数罪的;
2.共同犯罪的;
3.共(gòng)同犯罪的犯罪嫌疑人还(hái)实施其他犯罪的;
4.多个(gè)犯罪嫌疑人(rén)实施的犯罪存在直接关联,并案处理有利于查明(míng)案件事(shì)实的。
(四)对因网络交易、技术支持、资(zī)金支付(fù)结算等关(guān)系形(xíng)成(chéng)多层级链条、跨区(qū)域的(de)电信(xìn)网络诈骗等犯罪案件,可由共同上级公安机关按照有利(lì)于查清犯罪事实、有(yǒu)利于诉讼的原则(zé),指定有关公安机关立案侦(zhēn)查。
(五)多个(gè)公安机关都有权立(lì)案(àn)侦查的电信网络诈骗等犯罪案件,由最初受理的(de)公安机关或(huò)者主要犯罪(zuì)地(dì)公(gōng)安机关立案侦查(chá)。有争议的,按照(zhào)有利于(yú)查(chá)清犯罪事(shì)实、有(yǒu)利于诉讼的原则,协(xié)商解决(jué)。经协商无法(fǎ)达成一致的,由共同上级公安机关指定有关公安机关立(lì)案侦查。
(六)在境外(wài)实(shí)施的电信网络(luò)诈(zhà)骗等犯罪(zuì)案件,可由公安部按照(zhào)有利于查清犯罪事实、有利于诉讼的(de)原(yuán)则,指定有关公安机关立案侦(zhēn)查。
(七)公安机关立案、并案(àn)侦(zhēn)查,或因(yīn)有争议(yì),由共同上级公安机关指定立案侦查的案件,需(xū)要提请批准逮(dǎi)捕、移送审查起诉、提(tí)起公诉(sù)的,由该(gāi)公安机关所在(zài)地(dì)的人民检察院、人民法(fǎ)院(yuàn)受理(lǐ)。
对重大疑难复杂案件和境外案件,公安机关应在指定立案侦查前,向同级人民检(jiǎn)察(chá)院、人民法院通(tōng)报。
(八)已确定管(guǎn)辖的(de)电(diàn)信诈骗共同犯(fàn)罪案件,在逃(táo)的犯罪嫌疑人归案后,一般由原管辖(xiá)的公安机(jī)关、人民(mín)检察院、人民法院管辖。
六、证据的收(shōu)集和审查判断
(一)办理电信(xìn)网络诈(zhà)骗案件,确(què)因被(bèi)害(hài)人人(rén)数众多等客观条件(jiàn)的限(xiàn)制,无法逐(zhú)一收集被害人陈述(shù)的,可以结合已收集的(de)被(bèi)害人陈述,以及经(jīng)查证属(shǔ)实的银行(háng)账(zhàng)户交易记(jì)录、第三(sān)方支付结算(suàn)账户交易记录、通(tōng)话记录(lù)、电子数据等(děng)证据,综合(hé)认定(dìng)被(bèi)害人人数及诈骗资金数额等犯(fàn)罪事实。
(二)公安机(jī)关采取技术(shù)侦查措施收集的(de)案件证明材料,作为证据使用的,应当随案移送(sòng)批准采取技术侦查措施的法律文书(shū)和所(suǒ)收集(jí)的证据材料(liào),并对(duì)其来源(yuán)等(děng)作(zuò)出书(shū)面说明。
(三)依照(zhào)国际条约、刑(xíng)事司法协助(zhù)、互(hù)助协议或平等互助原则(zé),请求证据(jù)材料所在地司法机关(guān)收集,或(huò)通过国际警(jǐng)务合作机制、国际刑警组(zǔ)织启动(dòng)合作取证程序(xù)收集的境外证据材料(liào),经(jīng)查证属实(shí),可(kě)以作为(wéi)定案的(de)依据。公安机(jī)关应(yīng)对其来源、提取人(rén)、提(tí)取时间或者提供人、提供时间以及保管移交的过程等作出说明。
对其他来自境外的证据材料,应当(dāng)对其来源、提供(gòng)人、提供时(shí)间以及(jí)提(tí)取(qǔ)人、提取(qǔ)时(shí)间进(jìn)行审查。能(néng)够证明(míng)案件事实且符(fú)合刑事诉讼(sòng)法规定的,可以(yǐ)作为证据使用。
七(qī)、涉案财物的(de)处理
(一)公安机关侦(zhēn)办电信网络诈骗案件,应当(dāng)随案(àn)移(yí)送(sòng)涉案赃款(kuǎn)赃物,并附清单(dān)。人(rén)民检察院提起公诉(sù)时,应(yīng)一(yī)并移交受理案件的人民法(fǎ)院,同时就涉案赃款赃物的处理提出(chū)意见。
(二)涉案(àn)银行账户或者涉案第(dì)三方支付账户内的(de)款项,对权属明确的(de)被害人的合法(fǎ)财产,应当(dāng)及时返还。确(què)因(yīn)客观原因无法查实全部(bù)被害人,但有(yǒu)证(zhèng)据证明(míng)该账户(hù)系用于电信网络诈骗犯罪,且(qiě)被告人无法说明(míng)款项(xiàng)合法来源的,根据刑法第六十(shí)四条的规定(dìng),应认定为违法所得(dé),予以追缴。
(三(sān))被(bèi)告人已将诈骗财物用于(yú)清偿债务或者转让给他人(rén),具有(yǒu)下列情(qíng)形之一的(de),应当依法追缴:
1.对方明知是诈骗财物而收取的(de);
2.对方无偿取得诈(zhà)骗财物的;
3.对方(fāng)以明显低(dī)于市场的价格取得诈骗财物的;
4.对方(fāng)取得诈骗财物系源于非法债务或(huò)者(zhě)违法犯罪活动的。
他人善意取得诈骗财(cái)物的(de),不予追(zhuī)缴。
最高人民法院(yuàn) 最高人民检察院
公安部
2016年12月(yuè)19日