全国人民代表大（dà）会常务委员（yuán）会关于修改《中（zhōng）华人民共（gòng）和国（guó）国家赔偿法》的（de）决定
中华人民共（gòng）和国主席（xí）令（lìng）第29号
《全国（guó）人民代表大会（huì）常务（wù）委（wěi）员会关（guān）于修（xiū）改〈中华人民（mín）共和国（guó）国家赔偿法（fǎ）〉的（de）决定》已由（yóu）中华人民共和（hé）国第十一届（jiè）全国人民代表大会常务委员（yuán）会第十四次会议于2010年（nián）4月29日通过，现予公布，自2010年12月1日起施行。
中（zhōng）华人民共和（hé）国主席 胡锦（jǐn）涛（tāo）
二○一○年四月（yuè）二十九日（rì）
全国人民代表大会常（cháng）务（wù）委员会关于修改《中华人（rén）民共和（hé）国（guó）国（guó）家赔偿法》的决定
（2010年4月29日第十（shí）一（yī）届全国人（rén）民（mín）代表大（dà）会常务委员会第十四次会议通过（guò））
第十一届全国人（rén）民代表（biǎo）大会常务委员会第十四次会（huì）议（yì）决定对（duì）《中华人民（mín）共（gòng）和国国家赔偿法》作如（rú）下修改：
一、将第二条修改为：“国家机关和（hé）国家（jiā）机关工作人员行（háng）使（shǐ）职权（quán），有本法规定的侵犯公民、法人（rén）和其他组织合法权益的情形（xíng），造成损害的，受害人有依（yī）照（zhào）本法取得（dé）国家赔偿的权利（lì）。
本法（fǎ）规（guī）定的赔偿（cháng）义务机关，应（yīng）当依照本（běn）法及时履行赔偿（cháng）义务。”
二、将第（dì）三（sān）条第三项修改为：“（三）以殴打、虐待等行为（wéi）或者唆使、放纵（zòng）他人以殴打、虐待等行为造成公（gōng）民（mín）身（shēn）体伤害或者死亡的”。
三、将第四（sì）条第三项修（xiū）改为：“（三）违（wéi）法征收、征用财产（chǎn）的”。
四、将（jiāng）第六条（tiáo）第三款修改为：“受害（hài）的法人或者其他（tā）组（zǔ）织终（zhōng）止的，其权利承受人有权要求赔偿。”
五、将第九条（tiáo）修改为：“赔偿（cháng）义务机关有本法第三条、第四条规定情形之一（yī）的，应（yīng）当给予赔偿。
赔（péi）偿请（qǐng）求人要求（qiú）赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉（sù）讼时（shí）一并提出。”
六、在（zài）第十（shí）二（èr）条（tiáo）中增加一款，作为第（dì）三款：“赔偿请求人不是受（shòu）害人本人的，应当（dāng）说（shuō）明与受害人的关（guān）系，并提供相应证明（míng）。”
增加一款，作为第四款：“赔偿请求人当面递（dì）交申请书的，赔偿义务机（jī）关应当当场出具加盖本行（háng）政机（jī）关（guān）专用印章并注明收讫（qì）日期的书（shū）面凭证。申请（qǐng）材料不（bú）齐全的，赔（péi）偿义务机关（guān）应（yīng）当当（dāng）场或者在五日内一次性告知（zhī）赔偿请求（qiú）人需要补正的全部内容。”
七、将（jiāng）第（dì）十三条改为（wéi）第十三条、第十（shí）四条（tiáo）。第十三（sān）条：“赔偿义务机关应当自（zì）收到申请（qǐng）之日起两个月内，作（zuò）出是（shì）否赔偿的决定。赔偿（cháng）义务机关（guān）作（zuò）出赔偿（cháng）决定，应（yīng）当充分听（tīng）取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求（qiú）人就赔（péi）偿（cháng）方式、赔（péi）偿（cháng）项目和赔偿数额依照本法第四（sì）章的规定（dìng）进行协商。
赔偿（cháng）义（yì）务机关决（jué）定赔（péi）偿的，应（yīng）当制作赔偿（cháng）决（jué）定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿（cháng）请求人。
赔偿义务机关决定不予（yǔ）赔（péi）偿的（de），应当自作出决定之日（rì）起十日内书（shū）面通知赔偿请求（qiú）人，并（bìng）说明不予赔偿的理由。”
第十四条“赔偿义务（wù）机关在规（guī）定期限内未（wèi）作（zuò）出是否赔偿（cháng）的决定（dìng），赔偿请求人可以自（zì）期限（xiàn）届满之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。
赔偿（cháng）请求人对赔偿的方式、项目（mù）、数额（é）有异议的（de），或者赔（péi）偿义务（wù）机关作出不予赔偿（cháng）决定的，赔偿请求人可（kě）以自赔（péi）偿义务机关作（zuò）出赔偿或者不予赔偿决（jué）定（dìng）之日起三个月内，向人民法院提起（qǐ）诉讼。”
八、增（zēng）加一条，作为第十五条（tiáo）：“人民法（fǎ）院（yuàn）审（shěn）理行政（zhèng）赔偿（cháng）案件，赔偿（cháng）请求人（rén）和赔偿义务机关对自己提出的主张（zhāng），应（yīng）当提供（gòng）证据。
赔偿义务机关（guān）采取（qǔ）行政（zhèng）拘留或者限制人身自由的强制措施期间，被限制人身自由的人死（sǐ）亡或者（zhě）丧失（shī）行（háng）为能力（lì）的，赔偿义务（wù）机关的行（háng）为（wéi）与被（bèi）限（xiàn）制人身自（zì）由的人的死亡或者丧失行为能（néng）力是否（fǒu）存在因果关系，赔（péi）偿义务机（jī）关应当提供证据。”
九、将第十四（sì）条改为第十六条，第二（èr）款修（xiū）改为：“对有故意或者重（chóng）大（dà）过失的责（zé）任人员，有关机（jī）关应当依法给予处分；构成（chéng）犯罪（zuì）的，应当依法追究刑事（shì）责任。”
十、将（jiāng）第十五条改为（wéi）第十七条（tiáo），修改为：“行使侦（zhēn）查、检察、审判（pàn）职权的（de）机关以及看守所、监狱管（guǎn）理机关及其工作人员在行（háng）使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害（hài）人有取得赔偿的权利：（一（yī））违反刑事诉讼法的规定对（duì）公（gōng）民采取拘留措施的，或者依照刑事（shì）诉讼（sòng）法规定的条件和程序（xù）对公民采（cǎi）取拘留措施，但是拘留时间超过（guò）刑（xíng）事诉讼法规定的时限，其后决定撤销（xiāo）案件、不起（qǐ）诉或（huò）者判决宣告无罪终止追究刑事责任的（de）；（二）对公民采取逮捕措施（shī）后，决定撤销案件、不（bú）起诉（sù）或者判决（jué）宣告无罪终止追究刑事责任的；（三）依（yī）照审判监督程序再审（shěn）改判无罪，原判刑罚（fá）已经执行的（de）；（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他（tā）人（rén）以殴打、虐（nuè）待等行为造成公民身体伤害或（huò）者死亡的；（五）违法使（shǐ）用（yòng）武器、警械造成公民身（shēn）体伤害（hài）或者死亡的。”
十（shí）一、将第十六（liù）条改（gǎi）为第十八条，修改为：“行使侦查、检察、审判职（zhí）权的（de）机关以及看守所、监（jiān）狱管理机关及（jí）其工作（zuò）人（rén）员在行使职权时有下列（liè）侵犯财产权情（qíng）形之一的（de），受害人有取得赔偿的（de）权（quán）利（lì）：（一）违法对财产（chǎn）采取查封、扣押、冻结（jié）、追缴等措施的；（二）依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。”
十二、将第十七条改为第十九条，第三项修改为：“（三）依照刑事诉讼法第十五条、第一（yī）百四（sì）十二条第二款规定不追究（jiū）刑事责任的人被（bèi）羁（jī）押（yā）的（de）”。
第四（sì）项修改为（wéi）：“（四）行使侦查、检察、审（shěn）判职（zhí）权的机（jī）关以及看守所、监狱（yù）管理机关的工作人员与行使职权无关的个人行为（wéi）”。
十（shí）三、将第十九条改为第二（èr）十一（yī）条，修改为：“行使（shǐ）侦查、检察、审判职权的机关以（yǐ）及看守所、监（jiān）狱管理机关（guān）及其工（gōng）作人员在（zài）行使职权时侵犯公（gōng）民、法人和其他组（zǔ）织的合法权益（yì）造成损（sǔn）害的（de），该机（jī）关（guān）为赔偿义务机关。
对公（gōng）民采（cǎi）取拘留措施，依照本法（fǎ）的规定应当给予（yǔ）国家赔（péi）偿的（de），作出拘留决定（dìng）的（de）机关为赔偿义务机关。
对公民（mín）采取（qǔ）逮捕措施后决定撤销案件、不（bú）起（qǐ）诉或者判（pàn）决宣告无罪（zuì）的，作（zuò）出（chū）逮捕决定的机（jī）关为赔（péi）偿义务机关。
再审（shěn）改（gǎi）判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿（cháng）义（yì）务机关。二审改判无（wú）罪（zuì），以及二审发回重（chóng）审后（hòu）作无罪处理的，作出（chū）一审有（yǒu）罪判（pàn）决的人民法院（yuàn）为赔偿义（yì）务机关。”
十四、将第二十条改（gǎi）为第二十二条，修（xiū）改（gǎi）为：“赔偿（cháng）义务机关有本法第十七条、第（dì）十八（bā）条规（guī）定情形（xíng）之一的，应当给（gěi）予赔偿。
赔偿请求（qiú）人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。
赔偿请求人提出赔（péi）偿请求，适用本法第（dì）十一条、第十二（èr）条（tiáo）的（de）规定。”
十五、将（jiāng）第二（èr）十一条改为第（dì）二十三条和第二十四条。第二十三（sān）条：“赔偿义务机关应当自（zì）收到申请（qǐng）之日起两个（gè）月内，作出是否赔（péi）偿的决定。赔偿义务（wù）机（jī）关（guān）作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求（qiú）人的（de）意见，并可以与赔（péi）偿请求人就赔偿方式、赔偿项（xiàng）目和赔偿数额依照本（běn）法第四章的规定（dìng）进行协商。
赔偿（cháng）义（yì）务机（jī）关决（jué）定（dìng）赔偿的，应当制（zhì）作赔偿决定（dìng）书，并自作出决定（dìng）之日起（qǐ）十日内送（sòng）达（dá）赔偿请（qǐng）求（qiú）人。
赔（péi）偿义务机关决定不予（yǔ）赔偿的，应当（dāng）自作出决定之（zhī）日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予（yǔ）赔偿（cháng）的理（lǐ）由。”
第二十四条“赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔（péi）偿的决定，赔偿（cháng）请求人可以自期限届满之日起（qǐ）三十（shí）日（rì）内向赔偿义务机关（guān）的上一级机（jī）关申请复议。
赔偿请求人对赔偿的方式（shì）、项目（mù）、数（shù）额有异议（yì）的，或者赔（péi）偿（cháng）义务机关作出不（bú）予赔偿决（jué）定的（de），赔偿请求（qiú）人可以自赔偿义务（wù）机（jī）关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起（qǐ）三十日内（nèi），向赔偿义务机关（guān）的上一（yī）级机关申请复议。
赔（péi）偿义务（wù）机关是人民法院（yuàn）的，赔偿请求人可以依照本条规（guī）定向其上（shàng）一级人民法院赔偿委员会申（shēn）请作出（chū）赔（péi）偿决定。”
十六、将第二十二条改为第二十（shí）五条，第二款修改为：“赔偿请（qǐng）求（qiú）人（rén）不服复议决定的，可（kě）以在收（shōu）到复议决定之日起三十日内向（xiàng）复议机关所在地的同级人民法院赔偿委（wěi）员会申请作（zuò）出赔偿（cháng）决定；复议机关逾期（qī）不作决定的，赔偿请（qǐng）求人可以自期限届满之日起三十日内向复议机关所在地的同（tóng）级人民法院（yuàn）赔偿委（wěi）员会申请（qǐng）作出（chū）赔偿决定（dìng）。”
十七、增加（jiā）一条，作为第二十六条：“人民法院赔偿委员会处理赔偿请求（qiú），赔（péi）偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据（jù）。
被羁（jī）押人在羁押期间死亡或者丧（sàng）失行为能力的（de），赔偿义务机关的（de）行为与被羁押人（rén）的死亡或者丧失行为能力是否存在因果关系，赔偿（cháng）义务（wù）机关应当提供（gòng）证据。”
十八、增加（jiā）一条，作为第二（èr）十七（qī）条：“人（rén）民法院赔偿（cháng）委员（yuán）会处理赔偿请求，采取（qǔ）书面（miàn）审（shěn）查（chá）的办法。必要时（shí），可以向有关单位和人员（yuán）调查情况（kuàng）、收（shōu）集证据。赔偿请（qǐng）求人与赔偿义务机关对损（sǔn）害（hài）事实及因果（guǒ）关系有争议的，赔偿委员会可以听取赔偿请求人和赔偿义务机关的陈（chén）述和（hé）申辩，并可以进行（háng）质（zhì）证。”
十九、增加一（yī）条（tiáo），作为（wéi）第二十八条：“人（rén）民法院赔偿委员会（huì）应当自收到赔偿（cháng）申请（qǐng）之（zhī）日起三个月（yuè）内（nèi）作出决（jué）定；属于疑难、复杂、重大案（àn）件的，经本院（yuàn）院长批准，可以延长三个月。”
二（èr）十、将第二十三条（tiáo）改为第二十九条，第（dì）一款修改为：“中级以（yǐ）上（shàng）的（de）人（rén）民法院设立赔偿委员会，由人民法院三名以上审（shěn）判员组成，组成人员的人（rén）数应当（dāng）为单数。”
二（èr）十一、增加一条（tiáo），作为第三十条：“赔（péi）偿请求人或者赔偿义务（wù）机关对赔偿委员会作出（chū）的（de）决定，认为确有错误的，可以（yǐ）向上一级（jí）人民（mín）法（fǎ）院赔偿委员会提出申诉（sù）。
赔偿委员会作出的赔（péi）偿（cháng）决定生（shēng）效后（hòu），如发现（xiàn）赔偿决定违（wéi）反（fǎn）本法规（guī）定的，经本（běn）院院（yuàn）长决定（dìng）或者上级人民法院指令，赔偿委员（yuán）会应（yīng）当在（zài）两个月内重新审查并依法作（zuò）出决定，上一级人民法院赔偿委员会也可（kě）以直接审查并（bìng）作出（chū）决定。
最高人民检察院对各级人民法院（yuàn）赔偿委（wěi）员会（huì）作出的（de）决定（dìng），上级（jí）人民检察院（yuàn）对（duì）下级人民法院赔偿委员会作（zuò）出的决定（dìng），发现违反本（běn）法规定的，应当向同级人民法院（yuàn）赔偿（cháng）委员会提（tí）出意见，同级人（rén）民法院（yuàn）赔偿委员会（huì）应当在两（liǎng）个月内重（chóng）新审查（chá）并依法作出（chū）决定。”
二十二、将第二十（shí）四条改为第三十一（yī）条，第二款修（xiū）改为：“对有前款规定情形的责任人员（yuán），有关机关应（yīng）当依法（fǎ）给予处分（fèn）；构成犯罪的，应当依法追究刑事责（zé）任。”
二十（shí）三（sān）、将第二（èr）十（shí）七（qī）条改为（wéi）第三十四条，第一款（kuǎn）第一项修改为：“（一）造成身（shēn）体伤害的，应当支付（fù）医疗费、护（hù）理费，以及赔偿（cháng）因误工减少（shǎo）的收入。减少的收入每日的（de）赔偿金按照国家上年（nián）度（dù）职工日（rì）平均工资计（jì）算（suàn），最高额（é）为（wéi）国（guó）家上年（nián）度职工年平（píng）均工资的五倍”。
第（dì）一款第二项修改（gǎi）为：“（二）造成（chéng）部分或者全部丧失劳动能力的，应（yīng）当（dāng）支付医疗费、护理费（fèi）、残疾生（shēng）活辅助具费、康复费（fèi）等（děng）因残疾而增加的必要支出和（hé）继续（xù）治疗所必（bì）需的（de）费用，以及（jí）残疾赔偿金。残疾（jí）赔偿金根据丧失劳动能力（lì）的（de）程度（dù），按照国家（jiā）规定的伤残等级（jí）确定，最高不超过国家上年度职工年平（píng）均（jun1）工（gōng）资的（de）二十倍。造成全部丧失劳动能力（lì）的，对其扶养的无劳动能力的人（rén），还应当（dāng）支付生活费”。
第（dì）二款修改为：“前款第二（èr）项、第三项规定的生活费的发放标准，参照当地最低生活保障标准（zhǔn）执行。被扶养的人是（shì）未成年（nián）人的，生活费给（gěi）付（fù）至十八周（zhōu）岁止；其他无劳动能力的人，生活费给付至死亡（wáng）时止。”
二十四（sì）、将第三十条改为第三十五条，修改（gǎi）为：“有本法第三条或者第十七条规（guī）定情形（xíng）之一，致人精神损害的，应当在侵权（quán）行为影响的范（fàn）围内，为受害（hài）人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支（zhī）付相应的精神损（sǔn）害（hài）抚慰金。”
二十五（wǔ）、将（jiāng）第二十八条改（gǎi）为（wéi）第三十六（liù）条（tiáo），第一项修改（gǎi）为（wéi）：“（一）处罚（fá）款、罚金、追缴、没收财产或（huò）者违法征收、征用财产的，返（fǎn）还财产”。
第五项修改为：“（五）财产已经拍卖（mài）或者变卖的，给付（fù）拍（pāi）卖或者变卖所得的价款；变卖（mài）的价（jià）款明（míng）显低于财产价值的（de），应当支付相应的赔偿金”。
增加一（yī）项，作为第七（qī）项：“（七（qī））返还执行的罚款或者罚金、追（zhuī）缴或者没收的金钱，解（jiě）除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息”。
二十六（liù）、将第二十九条改为第三十七（qī）条，修改为：“赔偿（cháng）费用列（liè）入各级财（cái）政预（yù）算。
赔偿请求人凭生效的判决书、复（fù）议决定（dìng）书、赔偿（cháng）决定书（shū）或者调解书，向赔偿义务机关申请支付（fù）赔偿金。
赔偿义务机关应（yīng）当自收到支（zhī）付（fù）赔偿金申请之日起七（qī）日内，依照预算管理权限向有关的财政部门提出支（zhī）付申请（qǐng）。财（cái）政部（bù）门应当自收（shōu）到支付申（shēn）请之日起（qǐ）十五日内支付赔偿金。
赔偿费用预算与支（zhī）付管理的具体办法由国务院规定（dìng）。”
二十七（qī）、将第（dì）三十二条改（gǎi）为第三十九条，第一（yī）款修改为：“赔偿请（qǐng）求人请求国家赔偿的时效（xiào）为（wéi）两年，自其（qí）知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为（wéi）侵（qīn）犯其人身权、财（cái）产权之日起计算（suàn），但被羁押等限制人身（shēn）自由期间不计算（suàn）在内。在申请行政复议或者提（tí）起行政（zhèng）诉讼时一并提出赔偿请求的，适（shì）用（yòng）行政复议法、行政诉讼（sòng）法有关时效（xiào）的规定。”
本决定自2010年12月（yuè）1日起（qǐ）施行（háng）。
《中（zhōng）华人（rén）民共和国国家赔偿法（fǎ）》根（gēn）据本决定作相应修改并对条款顺（shùn）序（xù）作相应（yīng）调（diào）整，重新公（gōng）布。
中华（huá）人民（mín）共和国国家赔偿法
（1994年5月12日第八届全国人（rén）民代（dài）表大会常务委员会第七次会议通（tōng）过根（gēn）据2010年4月29日第十一届（jiè）全国（guó）人民（mín）代表大（dà）会常务委（wěi）员会第十（shí）四（sì）次会议《关于修改〈中华人民共和国国家赔（péi）偿法〉的决（jué）定》修正）
第一（yī）章 总则
第一条 为保障公民、法人和其他（tā）组织享有依法取得国家赔偿（cháng）的权利，促进国家机关依法行使职权（quán），根据宪（xiàn）法，制（zhì）定本法（fǎ）。
第（dì）二条 国家机（jī）关和国家机关工作人员行（háng）使职（zhí）权，有本法规定的（de）侵犯公（gōng）民、法人和其（qí）他组织合法权益的情（qíng）形（xíng），造（zào）成损害的（de），受（shòu）害人有依照本（běn）法取得（dé）国（guó）家赔（péi）偿的（de）权利（lì）。
本法（fǎ）规定的赔偿义务机（jī）关，应当（dāng）依照本法及时履行赔偿义（yì）务（wù）。
第（dì）二章 行政赔（péi）偿
第一（yī）节 赔偿范围
第三条 行政机关及其工作人员（yuán）在行使行政职权时有下（xià）列（liè）侵（qīn）犯人身权情（qíng）形之一的，受害人（rén）有取得赔偿（cháng）的权（quán）利（lì）：
（一）违法拘留或者违法采取限制公民人（rén）身自由的行政强制措施的（de）；
（二）非法拘禁（jìn）或者以其他（tā）方法非法剥夺公民（mín）人身自由的；
（三）以殴（ōu）打、虐待等行为或者唆使、放（fàng）纵他人（rén）以（yǐ）殴（ōu）打、虐待（dài）等（děng）行为造成公民身体伤害（hài）或者死（sǐ）亡的；
（四）违法使用（yòng）武器、警械造成（chéng）公民身体伤害（hài）或者（zhě）死亡的（de）；
（五（wǔ））造成公民身体（tǐ）伤害或者死亡的其他违法行为。
第四条 行政机（jī）关及其工作人员在行使行政职权时（shí）有（yǒu）下列侵犯财产权情（qíng）形（xíng）之一的，受害人有取得赔偿（cháng）的权利：
（一）违法（fǎ）实施罚款、吊销许（xǔ）可证和（hé）执照（zhào）、责（zé）令停产停业、没（méi）收（shōu）财物等行政处罚（fá）的；
（二（èr））违（wéi）法对财产采取查封、扣（kòu）押、冻（dòng）结等行政强制措施的；
（三）违法征收、征用财产（chǎn）的；
（四）造（zào）成财产（chǎn）损（sǔn）害的其（qí）他（tā）违法行为。
第五条 属于下（xià）列（liè）情形之一的（de），国家（jiā）不承（chéng）担赔偿责任（rèn）：
（一）行政机关工（gōng）作人员与（yǔ）行使（shǐ）职权（quán）无关（guān）的个人行为（wéi）；
（二）因公民、法人和其他组织自己的行为致使（shǐ）损（sǔn）害发生（shēng）的（de）；
（三（sān））法律规定（dìng）的其他情形。
第二节（jiē） 赔偿请求（qiú）人和赔偿（cháng）义务机关
第六条 受害的公民（mín）、法人和其他（tā）组织（zhī）有权要求（qiú）赔偿。
受害的公民死亡，其继承人（rén）和其他有扶养关系的（de）亲属有权要求赔偿。
受害的法人或（huò）者其他组织终止的，其权利承受人（rén）有权要（yào）求赔偿。
第七条 行政机关及其工（gōng）作人员行使（shǐ）行政（zhèng）职权侵犯公民、法人和其他（tā）组织的合法（fǎ）权益造成损害的，该行政机关为（wéi）赔偿义务（wù）机关。
两个以上行政机（jī）关共同行使行政职权时侵犯公民、法人（rén）和其他组织的合法权益造成损害的，共同（tóng）行使行政职权的行政机关为共同（tóng）赔（péi）偿义务机关。
法律（lǜ）、法（fǎ）规授权的组织（zhī）在行使授（shòu）予（yǔ）的行政权力（lì）时侵犯（fàn）公民（mín）、法人和其（qí）他组织的合法权益造成损害的，被授（shòu）权的（de）组织为赔偿（cháng）义务机（jī）关。
受（shòu）行政机（jī）关（guān）委托的组织或者个人在行使（shǐ）受委托的行政权力（lì）时侵犯公民（mín）、法人（rén）和其他组织（zhī）的合法权益造成损害的（de），委托的行政机关（guān）为赔偿义（yì）务机（jī）关。
赔偿义务（wù）机（jī）关被撤销的，继续（xù）行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职（zhí）权的行政机关的（de），撤销该赔偿义务机关（guān）的行政（zhèng）机关为赔偿义务机（jī）关。
第八（bā）条 经复议机关复议的，最初造成（chéng）侵权行（háng）为的（de）行政机关为（wéi）赔偿义务机（jī）关，但复议机（jī）关的复议决定加重损害的，复议机关对加（jiā）重的部分履行赔偿义务。
第三节 赔偿程序（xù）
第（dì）九条 赔偿义务机（jī）关有本（běn）法（fǎ）第三条、第四条规（guī）定情（qíng）形之一的，应当给予赔偿。
赔偿请求（qiú）人（rén）要求赔偿，应当（dāng）先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政（zhèng）复议或（huò）者提起（qǐ）行政诉讼时（shí）一并提出。
第十条（tiáo） 赔偿请（qǐng）求人可以向共同赔偿义（yì）务机关中的（de）任何一个赔偿（cháng）义务机（jī）关（guān）要求赔偿，该赔偿义务机关应当（dāng）先予赔（péi）偿。
第十一条 赔（péi）偿请求人根据（jù）受到（dào）的不同（tóng）损害，可以同时提出数项赔偿要求（qiú）。
第十二条 要求赔偿（cháng）应当递交申请（qǐng）书，申请书应当载明下（xià）列事项：
（一）受害人的姓名、性别、年龄、工作（zuò）单（dān）位和住（zhù）所，法人或（huò）者其他组织的名（míng）称、住所（suǒ）和（hé）法定代表人或（huò）者（zhě）主要负责（zé）人的（de）姓名、职务（wù）；
（二）具（jù）体的要求、事实根据和理由；
（三）申请的（de）年（nián）、月、日。
赔偿请求人书写申（shēn）请书确有（yǒu）困难的，可以委托（tuō）他（tā）人代书；也可以（yǐ）口头申请，由（yóu）赔偿义务机关记入笔录。
赔偿请求人不是（shì）受害人本人的，应当（dāng）说（shuō）明与（yǔ）受害人的关系，并（bìng）提供相应证明。
赔偿请求人（rén）当面（miàn）递交申请书的（de），赔偿义务机关应（yīng）当当场出具加盖（gài）本行政机关（guān）专用印（yìn）章（zhāng）并（bìng）注明收（shōu）讫日期的书面（miàn）凭证。申请材料（liào）不齐全的，赔偿义务机关（guān）应当当场（chǎng）或者在五（wǔ）日内（nèi）一次性告知赔（péi）偿请求人（rén）需要补（bǔ）正的全（quán）部内容。
第十三条 赔偿义务机关应当自收到（dào）申（shēn）请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作（zuò）出赔偿决定，应（yīng）当充（chōng）分听取（qǔ）赔偿（cháng）请求（qiú）人的意见（jiàn），并可（kě）以与赔偿请求人就赔偿方式（shì）、赔（péi）偿项目（mù）和（hé）赔（péi）偿数额依照本法（fǎ）第四章的规定进行协商。
赔（péi）偿义（yì）务（wù）机关决定赔偿的，应当制（zhì）作赔偿决定书，并自作（zuò）出决定（dìng）之日起十日（rì）内（nèi）送达（dá）赔偿请求人（rén）。
赔偿义务机关决定不予赔（péi）偿的，应当自（zì）作（zuò）出决定之日起十日内书面通知赔偿（cháng）请求人，并说明不予赔偿的理（lǐ）由。
第十四（sì）条 赔偿义务机关在规定期限内未作出是（shì）否赔偿的决（jué）定，赔偿（cháng）请求人可（kě）以自期限（xiàn）届（jiè）满之日起三个月内（nèi），向人民法（fǎ）院提起诉讼。
赔偿请（qǐng）求人对赔（péi）偿的（de）方式、项（xiàng）目、数额有异议的（de），或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务（wù）机关作出赔偿或者不予赔偿决定之（zhī）日起三个月内，向（xiàng）人民法院提起诉讼。
第十五条 人民法院（yuàn）审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔（péi）偿（cháng）义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。
赔偿义（yì）务（wù）机关（guān）采取行（háng）政（zhèng）拘留（liú）或者限（xiàn）制人身自由的（de）强制措施期间，被（bèi）限制人身（shēn）自由的人死亡（wáng）或者丧失行为能力的，赔偿（cháng）义务机关（guān）的行为与被限制人身自（zì）由的人的死亡或者丧失（shī）行（háng）为能力（lì）是否存在因果关（guān）系，赔（péi）偿义务机（jī）关应当提供证据（jù）。
第十六条 赔偿义务机（jī）关赔偿（cháng）损失后（hòu），应当责令有（yǒu）故意或者重大过失的工作人员或者受（shòu）委托的组织或者个（gè）人承担部分或者全部赔（péi）偿费用（yòng）。
对有故意（yì）或者重大过失的责任（rèn）人员（yuán），有关（guān）机关应当依法（fǎ）给予处（chù）分；构成犯罪的，应当依（yī）法追究刑事责（zé）任。
第三（sān）章 刑事（shì）赔偿
第一节（jiē） 赔偿（cháng）范围
第十七条 行使侦查、检察（chá）、审判职权（quán）的机关以（yǐ）及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有（yǒu）下列侵犯人身权情形（xíng）之一的，受（shòu）害人（rén）有取得（dé）赔偿的权利：
（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措（cuò）施（shī）的，或者（zhě）依照刑事诉讼法规定的（de）条件（jiàn）和程（chéng）序对公民采（cǎi）取拘留措施，但是拘留时间（jiān）超过刑事诉讼法（fǎ）规定的时限，其后决（jué）定撤销案件（jiàn）、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；
（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤（chè）销案件、不起诉或者（zhě）判（pàn）决宣告无罪终（zhōng）止（zhǐ）追（zhuī）究刑事责任的；
（三）依照审判（pàn）监督程（chéng）序再（zài）审改判无罪，原判刑罚已经执行（háng）的；
（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待（dài）等行为或者唆（suō）使（shǐ）、放纵他人（rén）以殴（ōu）打（dǎ）、虐待等行为造成（chéng）公民身体（tǐ）伤害或（huò）者死亡的（de）；
（五）违法（fǎ）使用武器、警（jǐng）械造成公民身体伤害或者死亡的。
第十八条（tiáo） 行使侦查、检察（chá）、审判职权的机（jī）关以及看守所、监狱管理（lǐ）机关（guān）及其工（gōng）作人员在（zài）行（háng）使职权（quán）时有下列侵犯财（cái）产（chǎn）权情形之（zhī）一的，受害人有取得赔偿的（de）权利：
（一）违法对财（cái）产采取（qǔ）查封、扣押（yā）、冻结（jié）、追缴等措施的；
（二（èr））依照（zhào）审判监督程序再（zài）审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。
第十九条 属于（yú）下（xià）列情形（xíng）之一的，国（guó）家不承担赔（péi）偿责任：
（一）因公民自（zì）己故意作虚伪供述，或者伪造其（qí）他（tā）有罪（zuì）证据被羁押或者（zhě）被判处刑罚（fá）的；
（二）依（yī）照刑法第十七条、第十（shí）八条规定不（bú）负刑（xíng）事责任的人被羁押的；
（三）依（yī）照刑事诉讼（sòng）法第十（shí）五（wǔ）条、第一百四十（shí）二条第二（èr）款（kuǎn）规（guī）定（dìng）不追究刑事责任的人被羁押的；
（四）行（háng）使侦查、检察、审判职权的机（jī）关以及看守所、监狱（yù）管理机（jī）关的工作人员与行使职权无关的（de）个人行为；
（五）因公民自伤、自（zì）残等故意行为（wéi）致使损（sǔn）害发生（shēng）的（de）；
（六）法律规定的其他情形。
第（dì）二节 赔偿请求（qiú）人和（hé）赔偿义务（wù）机关（guān）
第（dì）二十（shí）条 赔偿请求（qiú）人的确定依照本法第六条的规定（dìng）。
第二十一条 行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作（zuò）人员在行使（shǐ）职权时（shí）侵犯公民、法（fǎ）人（rén）和其他组织的合法权（quán）益（yì）造成损害的，该机关为赔偿义务机关。
对公民（mín）采（cǎi）取（qǔ）拘留措（cuò）施，依照本法的规定应当（dāng）给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为（wéi）赔偿义务机关。
对（duì）公民采取逮捕（bǔ）措（cuò）施后决定（dìng）撤销案件、不起（qǐ）诉或（huò）者判（pàn）决（jué）宣告无罪的（de），作出逮捕决定的机关为（wéi）赔偿义务机关。
再审改判无罪的，作出原生（shēng）效判决的人民法院为赔偿义（yì）务机关。二审改判无罪，以及二审发（fā）回重审后作无罪处（chù）理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔（péi）偿义务机关。
第三（sān）节 赔（péi）偿程序
第二十二条 赔偿义务（wù）机关有本法第十七条、第十（shí）八条（tiáo）规定情形（xíng）之一的，应当给予（yǔ）赔（péi）偿。
赔偿请求人要求赔（péi）偿（cháng），应当（dāng）先向赔（péi）偿义务机（jī）关提（tí）出。
赔偿请求人（rén）提出赔偿请求，适用（yòng）本法第十一条、第（dì）十二条的（de）规（guī）定。
第二十三条 赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决（jué）定。赔（péi）偿义务机关作（zuò）出赔偿决定（dìng），应（yīng）当充分听取（qǔ）赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数（shù）额依照（zhào）本法第（dì）四章的规定进行协（xié）商。
赔偿义务机关（guān）决（jué）定赔偿的，应当制作赔偿决定（dìng）书，并（bìng）自作出决定之日起十日内送达赔偿（cháng）请求（qiú）人。
赔偿义（yì）务机关（guān）决定（dìng）不予赔偿的，应当（dāng）自作出决定之日起十日内书面通知（zhī）赔（péi）偿请求人，并（bìng）说（shuō）明不予赔偿的理由。
第二十四条 赔偿义务（wù）机关（guān）在规定期限（xiàn）内未作出是否赔偿的（de）决定，赔偿请求人可以自期（qī）限届满（mǎn）之日起三（sān）十日内（nèi）向赔偿义务机关的上一级机关申（shēn）请（qǐng）复议。
赔（péi）偿（cháng）请求人对赔偿的（de）方式、项目、数额有（yǒu）异议的，或者赔偿义务（wù）机关作（zuò）出（chū）不予赔偿决定的，赔偿请求人可（kě）以自赔偿义务机（jī）关作出（chū）赔偿或者不予赔偿（cháng）决（jué）定（dìng）之日起三十（shí）日内，向赔偿义务机（jī）关（guān）的（de）上一级机（jī）关申（shēn）请复议（yì）。
赔偿义务（wù）机（jī）关是（shì）人民法（fǎ）院（yuàn）的，赔偿（cháng）请（qǐng）求人（rén）可（kě）以依照本条规定向其（qí）上（shàng）一级（jí）人民法院赔（péi）偿委员会申请作出赔偿决定。
第二十五条 复议机关应当自收到申请之日起两个月内（nèi）作出决定。
赔（péi）偿请求人不服复（fù）议决定的（de），可（kě）以在收到复议（yì）决定（dìng）之日起三十日（rì）内向复议机关（guān）所在地的同级人（rén）民法院赔偿委员会申请作出赔偿（cháng）决定；复（fù）议机关逾期不作决定的，赔偿请求人（rén）可以自期（qī）限（xiàn）届满之日起三（sān）十日（rì）内向复（fù）议（yì）机关所在地（dì）的同级人民法院赔偿委员会申（shēn）请作出赔偿决定。
第（dì）二十六条 人民（mín）法院赔偿委（wěi）员会处（chù）理赔偿请求，赔（péi）偿（cháng）请求人和赔（péi）偿义务机关对（duì）自己提出的（de）主张（zhāng），应当提供证据。
被羁押人在羁（jī）押（yā）期间死（sǐ）亡或者丧失行为能力的，赔偿（cháng）义务（wù）机关（guān）的行为与（yǔ）被羁（jī）押人的（de）死（sǐ）亡或者丧失行为能力是否存在因果关（guān）系，赔偿义务机关应当（dāng）提供证据（jù）。
第（dì）二十七条 人民法院赔偿委（wěi）员会处理赔偿（cháng）请求，采（cǎi）取书面审查的（de）办（bàn）法（fǎ）。必（bì）要（yào）时，可以向有（yǒu）关单位和人员调查情况、收（shōu）集证据。赔偿请（qǐng）求人（rén）与（yǔ）赔偿义务（wù）机关对损害事实及因果关系有争议的，赔（péi）偿委员会可以听取（qǔ）赔偿请求（qiú）人和赔偿义务机（jī）关的陈（chén）述和申辩，并可以进行质证。
第二十八（bā）条 人民（mín）法（fǎ）院赔偿（cháng）委（wěi）员会应当自收（shōu）到赔偿申请之日起三（sān）个月内作（zuò）出决（jué）定；属（shǔ）于疑难、复杂（zá）、重大案（àn）件的，经本（běn）院院（yuàn）长批准（zhǔn），可以延长三个月。
第二十九条（tiáo） 中级以上的人（rén）民法院设立赔偿委（wěi）员会，由人（rén）民法院三名以上审判员组（zǔ）成，组（zǔ）成人（rén）员的人数应当为单数。
赔偿委（wěi）员（yuán）会作赔偿决定，实（shí）行少数服从多数的原则。
赔偿委员会作出的赔偿决定，是发生法律效力的决定，必须执行（háng）。
第三十条 赔偿（cháng）请求人或者赔（péi）偿（cháng）义（yì）务机（jī）关（guān）对赔偿委员会作出的（de）决定（dìng），认为确有错误（wù）的，可以向上一级（jí）人民法院赔偿委员会提出申（shēn）诉。
赔偿委员会（huì）作出的赔偿决定生效后，如（rú）发现赔偿决定（dìng）违反本法规（guī）定（dìng）的，经本（běn）院院（yuàn）长（zhǎng）决（jué）定或者上级人民法院指（zhǐ）令，赔（péi）偿委员会应当在两（liǎng）个月内重新审查并依法作出决定，上一级人民法院（yuàn）赔偿委员会也（yě）可以（yǐ）直接审查并作出决定。
最高人民检察院对（duì）各级人民法（fǎ）院（yuàn）赔偿委员会（huì）作出的决定（dìng），上级（jí）人民检察院对下级人民法（fǎ）院（yuàn）赔偿委员（yuán）会作出的决定，发现违反（fǎn）本法规定的，应当向（xiàng）同级人民法（fǎ）院赔偿委员（yuán）会提出意见（jiàn），同级人（rén）民法院赔偿（cháng）委员会应当（dāng）在两个月内重新审（shěn）查（chá）并依（yī）法作出决定。
第三十一条（tiáo） 赔（péi）偿（cháng）义务（wù）机关赔偿（cháng）后（hòu），应（yīng）当向（xiàng）有下列情形（xíng）之一的工作人员追偿部（bù）分（fèn）或（huò）者全（quán）部赔偿费（fèi）用：
（一）有（yǒu）本法第十七条第四项、第五项规定情形的（de）；
（二（èr））在处（chù）理案件中有贪污受贿，徇私舞弊（bì），枉法裁判行为的。
对有前款规定情形的责任人员，有关机关应当依法给予处分（fèn）；构成犯罪的，应当（dāng）依法追究刑事责任。
第四章 赔偿方式和（hé）计算标准（zhǔn）
第三十二条 国家赔偿以支付赔偿金为主（zhǔ）要方（fāng）式。
能够返还财产（chǎn）或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复（fù）原状。
第三十（shí）三条（tiáo） 侵犯公民人身自由的，每（měi）日（rì）赔偿金按照国（guó）家上年度职（zhí）工日平（píng）均工资计算。
第三十四条 侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：
（一）造成身体伤害的，应（yīng）当支付医疗费（fèi）、护理（lǐ）费，以及（jí）赔偿（cháng）因误工减少的收入（rù）。减少（shǎo）的收入（rù）每日的（de）赔偿金按（àn）照（zhào）国家（jiā）上年度职工日平（píng）均工（gōng）资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍；
（二）造成部分或者全部丧失劳动能（néng）力的，应（yīng）当支付医疗费（fèi）、护理（lǐ）费、残疾生活辅助（zhù）具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所（suǒ）必（bì）需的费用（yòng），以及（jí）残（cán）疾赔偿金（jīn）。残疾赔偿金根据丧失（shī）劳动（dòng）能力的程度，按照（zhào）国（guó）家规定的伤残等（děng）级确（què）定，最高不超过国家上年度（dù）职工年平均工资的二十（shí）倍。造成全部（bù）丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费；
（三）造成（chéng）死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额（é）为国家上（shàng）年度职工年平（píng）均工（gōng）资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付（fù）生活费。
前款第二项、第三（sān）项规定的（de）生活费的发（fā）放标（biāo）准，参照当地最低生活保障标准执行（háng）。被扶养（yǎng）的人是未成年人（rén）的，生活费给付至十八周岁止；其（qí）他无劳（láo）动能力的人（rén），生活费给付至死（sǐ）亡时（shí）止。
第三十五条 有本法第三条（tiáo）或（huò）者第十七条规定情形之一，致（zhì）人精神损害的，应当在侵权（quán）行为影响（xiǎng）的（de）范围内，为受害（hài）人消（xiāo）除（chú）影响，恢复名誉，赔礼（lǐ）道歉；造成（chéng）严重后果的，应当支（zhī）付（fù）相应的精神损害抚慰金（jīn）。
第三十六条 侵犯公民、法（fǎ）人和其他组织的财（cái）产权造（zào）成损害的，按照下列规（guī）定处理：
（一）处（chù）罚款、罚金、追（zhuī）缴（jiǎo）、没收财产或者违法征收、征用（yòng）财（cái）产（chǎn）的，返还（hái）财产；
（二）查封、扣押、冻结财产（chǎn）的，解除对财（cái）产的查（chá）封、扣押、冻结，造（zào）成财产损（sǔn）坏或者灭失（shī）的，依照本条第三（sān）项、第四项（xiàng）的规定赔偿；
（三）应当返还的财（cái）产损坏的，能够恢（huī）复原状的恢复原状，不能（néng）恢复原状的，按照损害（hài）程度给付相（xiàng）应的赔偿金；
（四（sì））应当返还的（de）财产灭失的，给付相应（yīng）的赔偿金（jīn）；
（五（wǔ））财产已（yǐ）经（jīng）拍卖或者变卖的，给付拍（pāi）卖或者变（biàn）卖所得的价（jià）款；变卖的价款明显低于财产价值（zhí）的，应当（dāng）支付相应的赔偿金；
（六）吊销许（xǔ）可证和执照（zhào）、责令停产停业（yè）的，赔偿停（tíng）产停业期间必（bì）要（yào）的经常性费用开支；
（七）返还执行（háng）的罚款或者罚金、追缴或者没收的（de）金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应（yīng）当支（zhī）付银行同期存（cún）款利息；
（八）对财产权造（zào）成其他损害的，按照直（zhí）接损失给予（yǔ）赔偿。
第三十（shí）七条 赔偿费用列入各级财政预算（suàn）。
赔偿请求（qiú）人凭生效的（de）判决书、复议（yì）决定书、赔偿决定（dìng）书或者调解书，向赔偿义务机（jī）关申请支付（fù）赔偿金。
赔偿义务机关应当自收（shōu）到支（zhī）付赔偿金申请之（zhī）日（rì）起（qǐ）七日内，依照预算管理权限向有（yǒu）关的财政部门提出支付申（shēn）请。财政部门（mén）应当自（zì）收（shōu）到支付（fù）申（shēn）请之日起十五日内支付赔偿金。
赔偿费用预算与支付（fù）管理的具体办法（fǎ）由国务（wù）院规定（dìng）。
第五章 其他规定
第三十八条 人（rén）民法院在民事诉（sù）讼、行政诉讼过程中，违（wéi）法采取对妨害诉（sù）讼的强制措（cuò）施、保全措（cuò）施或（huò）者对判（pàn）决、裁定及其他生效（xiào）法律文（wén）书执行错误，造成（chéng）损害（hài）的，赔偿（cháng）请求人（rén）要求（qiú）赔偿的程序，适用本（běn）法刑事（shì）赔偿程序的规（guī）定。
第三十九条 赔偿请求人请求（qiú）国家（jiā）赔偿的时效（xiào）为（wéi）两年，自其（qí）知道或者应当（dāng）知道国家机关及其（qí）工（gōng）作人员行使职权（quán）时的行为侵犯其人（rén）身（shēn）权、财（cái）产权（quán）之日起计算（suàn），但被羁押等限（xiàn）制（zhì）人身自由期（qī）间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出（chū）赔偿请求的，适用行政复议（yì）法、行政诉讼法有关时效的规定。
赔偿请（qǐng）求人在赔偿（cháng）请求（qiú）时（shí）效的最后六（liù）个月内，因不可（kě）抗力或（huò）者（zhě）其他障（zhàng）碍不能行使请求权的，时效中止。从中止时效的原因消除之日（rì）起，赔偿（cháng）请求时效期（qī）间继续计算。
第四十（shí）条 外国人、外国企业和（hé）组织在中华人民共（gòng）和国领域内要求中（zhōng）华人民共和国国（guó）家赔偿的，适（shì）用本（běn）法。
外国人、外国企业和组织的（de）所属国对中华人（rén）民共和国公民、法人（rén）和（hé）其他组织要求该国（guó）国家赔（péi）偿的权利不（bú）予保护或者限制的，中（zhōng）华（huá）人民（mín）共和国与该外国人（rén）、外国企业（yè）和组织的所属国实行对（duì）等原则。
第六章 附则
第四（sì）十一条 赔偿请求（qiú）人（rén）要求国家（jiā）赔偿的，赔偿（cháng）义（yì）务机关、复议（yì）机关（guān）和（hé）人民（mín）法院不得向（xiàng）赔（péi）偿请求人收取任何费（fèi）用。
对赔偿请求人（rén）取得的赔偿金不予征（zhēng）税。
第四十二（èr）条 本（běn）法自1995年1月（yuè）1日（rì）起施行（háng）。
