中(zhōng)华人民共和(hé)国司法部令
第121号
《律师事务所(suǒ)年度检查考核办法》已经(jīng)2010年(nián)4月7日司(sī)法部(bù)部务会议审(shěn)议通过,现予发(fā)布(bù),自发布之日起施行。
部长 吴爱英(yīng)
二○一○年四月八日
第(dì)一章 总则
第一条为(wéi)了规范律师事(shì)务所(suǒ)年度检查考核工作,加强对律师(shī)事务所执业和管理活动(dòng)的监督,根(gēn)据《中华人民(mín)共和国律师法》(以(yǐ)下(xià)简称《律师法》)的规定(dìng),结合律师管理工作(zuò)实(shí)际,制定本办(bàn)法。
第二(èr)条律(lǜ)师事务所年度检(jiǎn)查考核,是指司法行政机关定期对(duì)律师事务所上一年度的执业和管理情况进行检查考核,对其执业和管(guǎn)理状况作出评价。
年度(dù)检查(chá)考(kǎo)核,应当引导律师事(shì)务所及其律师(shī)遵守宪法(fǎ)和法律,加强(qiáng)自律管理,依法、诚信、尽责执(zhí)业,忠实履行中国特色社会(huì)主义法律(lǜ)工作者的职业使命,维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义。
第三(sān)条司法行政机关对律师事务所进行年度检查考(kǎo)核,应当坚持依法、公正、公开的原则。
第四条省(shěng)、自(zì)治区、直辖市司法行政机关负责指导、监(jiān)督本行政区域(yù)律(lǜ)师事务所的年度检查考核工(gōng)作。
设区的市(shì)级或者直辖市区(qū)(县)司(sī)法(fǎ)行政(zhèng)机关负(fù)责组织实施对本行政区(qū)域内律师事(shì)务(wù)所的(de)年度检查(chá)考核工作。
县级司法行政机关负责(zé)年(nián)度检查考核的初审(shěn)工作。
第五(wǔ)条司法行政机关对律师事(shì)务(wù)所的年度检(jiǎn)查考核应当(dāng)与律师协会对律师执业的年度考核相结(jié)合(hé)。
第二章 检查考核内容
第六条对律师(shī)事务所进行年度检查考(kǎo)核,主要检(jiǎn)查考核律师事务所遵守宪法(fǎ)和(hé)法律(lǜ)、履行法定职责、实行自律管理(lǐ)的情况,具体包括下列(liè)内容:
(一)律师队伍(wǔ)建(jiàn)设情况;
(二)业务活(huó)动(dòng)开展情况;
(三)律(lǜ)师执业表现情况;
(四)内部管理情况;
(五)受行政奖(jiǎng)惩、行(háng)业(yè)奖(jiǎng)惩的(de)情况;
(六)履行律师(shī)协(xié)会会员义务的情况;
(七)省、自治区、直辖市司法行政机关(guān)根(gēn)据需要认为(wéi)应(yīng)当检查考核的其他(tā)事项。
第七条本办法第六条第一项规定的“律师队伍建设情况”,主(zhǔ)要包(bāo)括并可分解为下列事项:
(一)律师人(rén)员的数量、素(sù)质(zhì)、结构变化的情况;
(二)组织律(lǜ)师开展思(sī)想政治教育和律(lǜ)师职业道德、执业纪律教育的情况;
(三)组织律师开展业务学习和参加(jiā)职业(yè)培(péi)训的情况;
(四)开展(zhǎn)律(lǜ)师(shī)党建工(gōng)作的情况(kuàng)。
第八(bā)条(tiáo)本办法第六(liù)条第(dì)二项规定的“业务活动(dòng)开(kāi)展情况(kuàng)”,主要包括并可分(fèn)解(jiě)为下列事项:
(一)办理业务的数(shù)量和类别、拓展服务领域、提高服务质量以及业(yè)务收入(rù)等(děng)方面的情(qíng)况;
(二)在开展业务活(huó)动中遵守(shǒu)法律、法规、规(guī)章和行业规范(fàn)的情况;
(三)指导(dǎo)和监督(dū)律师代理(lǐ)重大案件、群体性案件(jiàn)的情(qíng)况;
(四)对律师执业实施监督和投诉查处(chù)的情况;
(五)履行法(fǎ)律援助义务、参加社会(huì)服务及其他社会公益活动的情况(kuàng);
(六)因执业活动受到当事人(rén)、有(yǒu)关部(bù)门(mén)及(jí)社会(huì)公(gōng)众(zhòng)表扬(yáng)、投诉(sù)的情况。
第九(jiǔ)条本办法第六条第三项规定(dìng)的“律师执业表(biǎo)现情况”,主要包括并可分解为下列(liè)事项:
(一)律师在执业活动中遵守法律(lǜ)、法规(guī)和(hé)规章,遵守(shǒu)职(zhí)业(yè)道德、执业纪律和执业行为规范的(de)情况(kuàng);
(二)律师履行法律援(yuán)助义务、参加社会服务及其他社会(huì)公益(yì)活动的情况;
(三)律师受行政奖惩(chéng)、行业奖(jiǎng)惩的(de)情(qíng)况;
(四)律(lǜ)师(shī)执(zhí)业年度考核的情况(kuàng)。
^第十条本办法第六(liù)条第四项规定的(de)“内(nèi)部(bù)管理情况”,主要包括并可分解为下列事项(xiàng):
(一)执(zhí)业管理制(zhì)度建立和实(shí)施的情况;
(二(èr))收费管理、财(cái)务管理和(hé)分配管理制度建立和实施的情况;
(三)依法纳税的情况;
(四)建立执业(yè)风险、事业发展等基金(jīn)及其(qí)使用的情况;
(五)管理(lǐ)聘用律师和辅助人员的情况;
(六)管理(lǐ)分支机构(gòu)的情(qíng)况;
(七)管理申请律师执业人员(yuán)实习的情(qíng)况;
(八)业务档案、律师执业档案建立和管(guǎn)理(lǐ)的情(qíng)况;
(九(jiǔ))章程、合(hé)伙制度(dù)实施(shī)的情况(kuàng)。
第十一条司法行政机关对律师事务所进行年度(dù)检查考核,应当同时对律师协(xié)会(huì)对(duì)律