第一章　总则

　　第一条　为整合不（bú）动产登记（jì）职责（zé），规范登记行为，方便群（qún）众申请登记，保护权利人合法权益（yì），根（gēn）据《中华人（rén）民共（gòng）和国物权法》等法律，制（zhì）定本（běn）条例。

　　第二（èr）条　本条（tiáo）例（lì）所称不动产登记，是指不动产登记机构依法（fǎ）将不动产权（quán）利归属（shǔ）和其（qí）他法定事项记载于（yú）不（bú）动产登记簿的行为（wéi）。

　　本（běn）条例所称不动产，是指土地、海域以（yǐ）及房屋、林（lín）木等（děng）定着物。

　　第三条　不动（dòng）产首（shǒu）次登记（jì）、变更登记（jì）、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封（fēng）登（dēng）记等，适用本条例。

　　第四条　国（guó）家实行（háng）不动产统一登记制度。

　　不动产登记遵循（xún）严格管理（lǐ）、稳定连续、方便群众（zhòng）的（de）原则。

　　不动产（chǎn）权利（lì）人已经（jīng）依法享有的（de）不动产权（quán）利（lì），不因登记（jì）机构和登记程（chéng）序的（de）改变而受到影响。

　　第五（wǔ）条　下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记（jì）：

　　(一)集体土地所有权；

　　(二)房屋（wū）等建筑物（wù）、构（gòu）筑物所（suǒ）有权；

　　(三)森林（lín）、林木所有（yǒu）权；

　　(四（sì）)耕地、林地（dì）、草（cǎo）地（dì）等土地承包经营（yíng）权；

　　(五)建（jiàn）设用（yòng）地使用（yòng）权；

　　(六)宅（zhái）基（jī）地使（shǐ）用权（quán）；

　　(七)海域使用（yòng）权；

　　(八)地役权；

　　(九)抵押权（quán）；

　　(十)法（fǎ）律规定需要登记的其他不动产权利。

　　第六条　国务（wù）院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产（chǎn）登记工作。

　　县级以（yǐ）上地（dì）方（fāng）人民（mín）政府应当确定（dìng）一个部门为（wéi）本行政区域（yù）的不动产登（dēng）记机构，负责不动（dòng）产登记工作，并（bìng）接受（shòu）上级人（rén）民政（zhèng）府不（bú）动产登记主（zhǔ）管部门的指导、监督（dū）。

　　第七条　不动产登记由（yóu）不动产（chǎn）所在（zài）地（dì）的县（xiàn）级人（rén）民政府不动产登记机构办理；直辖市（shì）、设区（qū）的（de）市人（rén）民政（zhèng）府可以确定本级不（bú）动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。

　　跨县级（jí）行政区域的（de）不动产登记，由所跨县级行政区域（yù）的不动产登记（jì）机构（gòu）分别办理。不（bú）能分（fèn）别办理的，由所跨县级行政区域的不动产登（dēng）记机（jī）构协（xié）商办理；协商（shāng）不成的，由（yóu）共同（tóng）的上一级人民（mín）政府（fǔ）不（bú）动产登记主管部门指定办理。

　　国（guó）务院（yuàn）确定（dìng）的重点国有林（lín）区（qū）的森林（lín）、林（lín）木和林（lín）地（dì），国务（wù）院批准项目（mù）用海、用岛，中央（yāng）国家机关使用（yòng）的国有土地等不（bú）动产登（dēng）记（jì），由国务院国土资源（yuán）主管部门会同有关部门规（guī）定。

　　第二章　不动产登（dēng）记簿

　　第八条　不动产以不动产单元为基本单位进（jìn）行登（dēng）记。不动产（chǎn）单元（yuán）具有唯一编（biān）码。

　　不动（dòng）产登记（jì）机构应当按照国务（wù）院国（guó）土资（zī）源主管部（bù）门的规定设立（lì）统一的不动（dòng）产登（dēng）记簿。

　　不动产登记簿（bù）应当记（jì）载以下（xià）事项：

　　(一)不动产的坐落、界（jiè）址（zhǐ）、空间（jiān）界限、面积、用途等自（zì）然状况；

　　(二)不动产权利的主体、类型、内容、来源、期限、权利变化等权属状况；

　　(三)涉及不动产（chǎn）权利限制、提示的事项（xiàng）；

　　(四)其他相关事项。

　　第九条（tiáo）　不动产（chǎn）登记簿应当采用电子介质（zhì），暂不具备条（tiáo）件的，可以采用纸质介质。不动产（chǎn）登（dēng）记机（jī）构（gòu）应当明确不动产登记簿（bù）唯一、合法的介（jiè）质形式。

　　不（bú）动产登记（jì）簿采用电子（zǐ）介质（zhì）的，应当（dāng）定（dìng）期进行异地备份（fèn），并具有唯（wéi）一（yī）、确定的纸质转化形式（shì）。

　　第十条　不动产登记机构（gòu）应当（dāng）依法将各类（lèi）登记事项准确、完整、清晰地（dì）记载于不动产登记簿（bù）。任何人不得损毁不（bú）动产登记簿，除依（yī）法予以更正外不得（dé）修改登记事项（xiàng）。

　　第十一条　不动产登（dēng）记工作人员（yuán）应当具备与（yǔ）不动产（chǎn）登记（jì）工作相适应的专业知识和（hé）业务能力。

　　不动产登（dēng）记机构应当加强对不动产（chǎn）登记工作人员的管理（lǐ）和专（zhuān）业技术培训。

　　第十（shí）二条　不动产登记（jì）机构（gòu）应当（dāng）指定（dìng）专（zhuān）人（rén）负责不动（dòng）产（chǎn）登（dēng）记（jì）簿（bù）的保管，并建立健全相应的安全（quán）责任制度（dù）。

　　采用纸质介质（zhì）不动（dòng）产登记簿（bù）的，应当配备（bèi）必要的防盗、防火、防渍、防有害（hài）生物等（děng）安全（quán）保护设施。

　　采用电子（zǐ）介质（zhì）不动产登记簿的，应当配备专门的存储设（shè）施（shī），并采取信息网络安全（quán）防护措施。

　　第十三条　不动产（chǎn）登（dēng）记簿由不动产（chǎn）登记机构永久保存。不动产登记（jì）簿损毁、灭失的，不动产登记（jì）机（jī）构应当依据原有登记资料予（yǔ）以（yǐ）重建。

　　行政区（qū）域变更或者不动（dòng）产登记机构职能（néng）调整的，应当及时将不（bú）动（dòng）产登记簿移交相（xiàng）应的不动产登记机构。

　　第三章　登记程序

　　第十四条　因买卖、设定抵押（yā）权等（děng）申（shēn）请不动产（chǎn）登（dēng）记（jì）的（de），应当由当事人双方共同申请。

　　属于下列情形（xíng）之一的，可以由当事人单方申请：

　　(一)尚（shàng）未登记（jì）的（de）不动产首次（cì）申请登记的（de）；

　　(二)继承、接受遗赠取得不（bú）动产权利（lì）的；

　　(三)人民法院、仲裁委员会生效的法律文书（shū）或者（zhě）人（rén）民政府生效的决定等（děng）设（shè）立、变更、转让、消灭（miè）不动产（chǎn）权利的；

　　(四)权利（lì）人姓（xìng）名、名称或者自然状况发生变（biàn）化，申请变更登（dēng）记的；

　　(五)不动产灭失或（huò）者权利人放弃不动产权利，申请注销登记的；

　　(六)申请更正（zhèng）登记或者异议登（dēng）记的；

　　(七)法律、行政法规规定可以由（yóu）当事人单方申请的其他情形（xíng）。

　　第（dì）十五条　当事（shì）人或者其代理（lǐ）人应当到不动（dòng）产登（dēng）记（jì）机构办公场所申（shēn）请不动产登记。

　　不动产登记机构将（jiāng）申请登记事项（xiàng）记载于不动产登记（jì）簿前，申请人可（kě）以（yǐ）撤回登记申请。

　　第十六条（tiáo）　申请人应当提交下列材料（liào），并对申请材料的真实性负（fù）责：

　　(一)登（dēng）记申（shēn）请书；

　　(二)申请人、代理（lǐ）人身（shēn）份证明材料、授权委托书；

　　(三)相关的（de）不动产权属来源（yuán）证（zhèng）明材（cái）料、登记原因证（zhèng）明（míng）文件（jiàn）、不动产权属（shǔ）证书（shū）；

　　(四)不动产界址、空间（jiān）界限（xiàn）、面积等材料；

　　(五)与他人利害关（guān）系的说明（míng）材料；

　　(六)法律、行政法规以（yǐ）及本条（tiáo）例（lì）实（shí）施细（xì）则规定的其他材料。

　　不动（dòng）产登记机构应当在办（bàn）公场所和门户网站公开申请登记所需材料目录和示范文本等信息。

　　第十七条（tiáo）　不动（dòng）产（chǎn）登记机构收到不动产登记（jì）申请材料，应当分别（bié）按照下列情（qíng）况（kuàng）办理：

　　(一（yī）)属于（yú）登记职责范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要（yào）求提交全部（bù）补正申请（qǐng）材料（liào）的，应（yīng）当受理并书（shū）面告知申请人（rén）；

　　(二（èr）)申（shēn）请材料存在可以当场（chǎng）更正的错误的，应（yīng）当告知申请人当场更正，申请人当场更正后，应（yīng）当（dāng）受理并书（shū）面告知（zhī）申请人；

　　(三)申请材料不齐全（quán）或者不（bú）符合法定（dìng）形式的，应当当场书面告（gào）知申请人不予受（shòu）理并一次性（xìng）告知需要补（bǔ）正的全部内容；

　　(四)申请登记的不动产（chǎn）不属于本机构登记（jì）范围的，应当当场（chǎng）书（shū）面告知申（shēn）请人（rén）不予受理并（bìng）告知申请人（rén）向有登记（jì）权的机（jī）构申请（qǐng）。

　　不（bú）动产登记机构未当场书面告知申请人不予受理（lǐ）的，视为（wéi）受（shòu）理（lǐ）。

　　第十八条　不（bú）动产登记机（jī）构受（shòu）理不动产登记（jì）申请（qǐng）的（de），应（yīng）当按照（zhào）下列（liè）要求进行查验：

　　(一)不动产界址、空间（jiān）界限、面积等（děng）材料（liào）与申请登记的（de）不动产状况是否一致；

　　(二（èr）)有关证明材料、文件与（yǔ）申请登记的内容（róng）是否一（yī）致；

　　(三)登记申请是否（fǒu）违反法律、行政法规规定。

　　第十九条　属于下列情形（xíng）之（zhī）一（yī）的，不动（dòng）产登记机构可以对申请登（dēng）记的不动产进行实地（dì）查看（kàn）：

　　(一)房屋等建筑物、构筑（zhù）物所有权首次登（dēng）记；

　　(二)在建建筑物抵押权登记；

　　(三)因不动产灭失导（dǎo）致的注销登记；

　　(四)不（bú）动产登（dēng）记机构（gòu）认为需要（yào）实地查看的（de）其他情形。

　　对可能存在权属争议（yì），或者可能涉及他人利害关系的登记申请，不动产登记机构可以向申请人、利害关（guān）系（xì）人（rén）或者（zhě）有关（guān）单（dān）位进行调查。

　　不（bú）动产登记（jì）机构进行实地查看或者调（diào）查时，申（shēn）请人、被调（diào）查人应当予以配合。

　　第二（èr）十条　不（bú）动产登记机构应当自受（shòu）理登记申请之日（rì）起30个工作日内办结不动产登记手续，法律另有规定的除外。

　　第二十（shí）一条　登记事项自记载于不动产登记簿时完成登记。

　　不动（dòng）产登记机构（gòu）完成登记，应当依（yī）法向申请人核发不动产（chǎn）权属证书或（huò）者（zhě）登记证（zhèng）明。

　　第二（èr）十二条　登（dēng）记申请有下列情形之一（yī）的（de），不动产登记机构应当不（bú）予（yǔ）登记，并书面告知申（shēn）请人（rén）：

　　(一)违反法律、行（háng）政法（fǎ）规规定的（de）；

　　(二)存在（zài）尚未解决（jué）的（de）权属争议的（de）；

　　(三)申（shēn）请（qǐng）登记的不（bú）动（dòng）产权利超过规定期限的；

　　(四)法律、行政法规（guī）规（guī）定不（bú）予登记的其他情形。

　　第四章　登记信息共享（xiǎng）与保护

　　第二十三条　国（guó）务院国土资（zī）源主管部门应当（dāng）会同（tóng）有关部门建立（lì）统一的不动（dòng）产（chǎn）登记信息管理基础平台。

　　各级（jí）不动产登记机构登记的信息（xī）应（yīng）当纳（nà）入统一的不动产登记信息管理基础平台，确（què）保国家、省、市、县四级（jí）登（dēng）记信息的实时共享。

　　第二十四条　不动（dòng）产登记有关（guān）信（xìn）息（xī）与住房城乡建设、农业、林业、海洋（yáng）等部门审（shěn）批信息、交易信息等应当（dāng）实时互通（tōng）共享。

　　不动产登记机构能够通过实时互通共享取得的信息，不得（dé）要求不动产登记申请人重复提交。

　　第二十五条　国土资（zī）源、公安、民政、财政、税务、工商（shāng）、金（jīn）融、审计（jì）、统（tǒng）计等（děng）部门（mén）应当加强不动产登记有关信（xìn）息（xī）互通共享。

　　第二（èr）十（shí）六条　不动产登记机（jī）构、不动产登记（jì）信息共享单位及其工作人员应当对不动（dòng）产登记（jì）信（xìn）息（xī）保密；涉及国家秘密（mì）的不（bú）动（dòng）产（chǎn）登（dēng）记信息（xī），应当依法采取必要的安（ān）全保（bǎo）密措施。

　　第（dì）二十七条（tiáo）　权利（lì）人、利害关（guān）系人（rén）可以依法查询（xún）、复（fù）制不动产登记资料，不动产登记机构（gòu）应当提（tí）供。

　　有关国家机关可以依照（zhào）法（fǎ）律（lǜ）、行政法（fǎ）规的规（guī）定（dìng）查询（xún）、复制与调查处理（lǐ）事项（xiàng）有关（guān）的不动产登记资料。

　　第二十八条　查询不动产登记资（zī）料的单位、个（gè）人应当向（xiàng）不动产登记机构说明（míng）查询目的，不得将查询获得（dé）的不动产登记（jì）资（zī）料用于其（qí）他目的；未经权利人同意，不得泄露查询获（huò）得（dé）的不（bú）动产登记（jì）资料。

　　第（dì）五章　法律责任

　　第（dì）二十九条　不动产（chǎn）登记机（jī）构登记错误给他人（rén）造（zào）成损害，或者当事（shì）人提供虚假材料申请登记给（gěi）他人造成损（sǔn）害（hài）的（de），依照《中华人民（mín）共和国物权法》的规定承担赔偿责任。

　　第三十条　不动产登记机（jī）构工作人员进（jìn）行虚假登记，损毁、伪造不动产登记簿，擅自修改登记（jì）事项，或者（zhě）有其他滥用（yòng）职权、玩忽职守行（háng）为的，依法给予处分；给他人（rén）造成损害的（de），依（yī）法承担赔偿责（zé）任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十一条　伪（wěi）造、变造（zào）不动产权属证书（shū）、不动产登记证明，或者买卖、使用伪（wěi）造、变造的不动（dòng）产权属证书、不动产登记（jì）证明的，由不动产登记（jì）机构（gòu）或者公安机关依法予以收缴；有违法所（suǒ）得的，没收违法所得；给他人造成损害的，依法（fǎ）承（chéng）担（dān）赔（péi）偿责任；构成违反治（zhì）安（ān）管理行为（wéi）的，依法（fǎ）给予治（zhì）安管理处罚；构成（chéng）犯罪的，依法追究（jiū）刑事责任。

　　第三十二条（tiáo）　不（bú）动产登记机（jī）构、不动产登记信（xìn）息共（gòng）享单（dān）位及其工作人员，查询不动产登记资料的（de）单（dān）位或者个人违（wéi）反（fǎn）国家（jiā）规定（dìng），泄（xiè）露不动产登记资料、登记信息，或者（zhě）利用不动产（chǎn）登记资料（liào）、登记信息进行不正当活动（dòng），给他人造（zào）成损害的，依法承担（dān）赔偿责任；对有（yǒu）关责任人员依法给予处分；有关责（zé）任（rèn）人员构成犯罪的，依法（fǎ）追究刑事责任。

　　第六章（zhāng）　附则

　　第三十（shí）三条　本（běn）条例施行前依法颁发的各（gè）类不动产（chǎn）权属证书和制作的不动产登记（jì）簿继续有效。

　　不动产统一（yī）登记（jì）过渡期内，农村土（tǔ）地承包（bāo）经营权的登记按（àn）照国家有关（guān）规定执行。

　　第三十四条　本（běn）条（tiáo）例实施细则由国务院国（guó）土（tǔ）资源主管部（bù）门会同（tóng）有关部门（mén）制定（dìng）。

　　第三十五条　本条例自（zì）2015年3月1日起（qǐ）施行。本条例（lì）施行前公布的行政法规有关不（bú）动产登记的规定与本条例规定不一致（zhì）的，以本条例规定为准。