工商(shāng)总局令第83号

    第一条(tiáo) 为加强对严重违法失信企业的管理,促进企业守法经营和诚信自律,扩大社会监督,依据《企业信息公示(shì)暂行条例(lì)》等法律(lǜ)法规,制(zhì)定(dìng)本(běn)办法。

    第二条 本办法(fǎ)所称严重违法(fǎ)失信企业,是指违反工商行政管(guǎn)理法律、行政(zhèng)法(fǎ)规且情节(jiē)严重的企(qǐ)业。

    第(dì)三条 本(běn)办法所称(chēng)严(yán)重违法失信企业名单管理,是指对列入严重违(wéi)法失信企业名(míng)单的企业实施信用约(yuē)束、部门联合惩戒,并通过企业信用信息公示系统向社会公示。

    第四条 国家工商行政管理总局负责指导、组织全(quán)国的严重违法失信企(qǐ)业名(míng)单管理工作。

    县级以上工商行政管理(lǐ)部门负(fù)责本辖区的(de)严重违法失信企业名单(dān)管(guǎn)理(lǐ)工作。

    本办法所称工商行(háng)政管理部门,包括履行工商行政管理(lǐ)职能的市(shì)场监督管(guǎn)理部门。

    第五条 企(qǐ)业有下(xià)列情形之一的,由县级以上工商(shāng)行政(zhèng)管理部门(mén)列(liè)入(rù)严重违法失信企业名单管(guǎn)理:

   (一)被列入经营异(yì)常名录届满3年仍未履行相关义务的(de);

   (二)提交虚假(jiǎ)材(cái)料(liào)或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事(shì)实(shí),取得公(gōng)司变更(gèng)或(huò)者注销(xiāo)登记,被撤销登记的;

   (三(sān))组织(zhī)策划传销的,或者因(yīn)为传销行(háng)为提供便利条件(jiàn)两年内受到三次以上行政处罚的;

   (四)因(yīn)直销违法行为两年(nián)内受到三次以上(shàng)行政处(chù)罚的;

   (五)因不(bú)正当竞争行(háng)为两(liǎng)年(nián)内受(shòu)到三(sān)次以上行政处罚(fá)的;

   (六)因提供的(de)商品(pǐn)或者服务不(bú)符(fú)合保障人身、财(cái)产安全(quán)要求(qiú),造成人身伤(shāng)害等严重侵害消费(fèi)者权益的违法行为,两年内受到三次以上(shàng)行政处罚的;

   (七(qī))因发布虚假广告两年内受(shòu)到三次以上行政处罚的,或者发布关系消费者(zhě)生命健康(kāng)的商品或者(zhě)服务的虚假广告,造(zào)成人身(shēn)伤害的或者其他严重社会不良影响的;

   (八)因商(shāng)标侵权行为五年内受到(dào)两次以上行政处(chù)罚的(de);

   (九)被决定停止(zhǐ)受理(lǐ)商标(biāo)代理业(yè)务的(de);

   (十)国家工商行政管理总局规定的(de)其他违反工(gōng)商行政管理法(fǎ)律、行政法规且(qiě)情节严重的。

    企业(yè)违反(fǎn)工商(shāng)行(háng)政管理法律(lǜ)、行政法规,有前款第(三)项至第(八)项规定(dìng)行为之一,两(liǎng)年内(nèi)累计受到三(sān)次(cì)以上行(háng)政处罚的(de),列入严重违法失信企业名单管理(lǐ)。

    第六条 国家工(gōng)商行政管(guǎn)理总(zǒng)局或者省、自治区、直辖市工商行政管理部门负责(zé)有本(běn)办法第五(wǔ)条第(dì)一款第(一)项规定情形的企业的(de)严重违法失信企业名单的列(liè)入(rù)、移出工作(zuò)。

    县级以上工商行政管理部门负责其登记的有本办法第五条第一款第(二(èr))项至第(十)项(xiàng)和第(dì)二款规定情形的企(qǐ)业的严重违法失信(xìn)企业名(míng)单的列入、移出工作。

    第七条(tiáo) 工商行政管理部门(mén)将企业列入(rù)严重违法失信企业名单的,应(yīng)当作(zuò)出列入决(jué)定(dìng)。列入决定应当包括企业(yè)名称、统一社会信用(yòng)代码/注册号、列入日期、列(liè)入事由、权利救济的期限和途径(jìng)、作出决定机关。

    第八条 企业有本办法第五(wǔ)条第一款第(一(yī))项规定情形的,工(gōng)商(shāng)行政管理部门应当在企业被列入经营异(yì)常名(míng)录满3年前60日内,通过(guò)企业(yè)信用信息公示(shì)系统(tǒng)以公告方式提示其履(lǚ)行相关义务;满3年仍未履行相关义务的,自届满之日起10个工作日内(nèi)将其列入严重(chóng)违法(fǎ)失信企业名单(dān)。

    企业(yè)有本办法第五条第一款第(二)项至第(十)项和第二款(kuǎn)规(guī)定(dìng)情形的,工商行政(zhèng)管理部(bù)门应当自相关信(xìn)息在企业(yè)信用(yòng)信息(xī)公(gōng)示系统公(gōng)示之日起10个工作日内将其列入(rù)严重(chóng)违法失信企业名单。

    第九条 企(qǐ)业自被列入严重违法失信企业名单之日起满5年未再发生第五(wǔ)条规定情(qíng)形的(de),由有(yǒu)管辖(xiá)权的工(gōng)商(shāng)行(háng)政管理部门移出(chū)严重违(wéi)法失信企业(yè)名单。

    工商行政管理部门(mén)依照前款规定将企业移出严重违法失信企业名单的,应当作(zuò)出移出决定,并通过企业(yè)信用信息(xī)公示系统向社会公示。移出决定应当包括企业名(míng)称、统一(yī)社会(huì)信用代码/注册号、移出日期、移出事由、作(zuò)出决定机关(guān)。

    第十条 依照本办(bàn)法第五条第一款第(一)项规定(dìng)被列入严重违法(fǎ)失信企业名单的,工商行政(zhèng)管(guǎn)理(lǐ)部门应当自企业申请之日(rì)起(qǐ)5个工(gōng)作日内作出(chū)移(yí)出决定。

    依照本(běn)办(bàn)法第五条(tiáo)第一款第(二)项至第(dì)(十)项和第二(èr)款(kuǎn)规定被列入严重违法失(shī)信企业名单的,工商行政管理(lǐ)部门应当自列(liè)入严(yán)重(chóng)违法(fǎ)失信企业(yè)名单届(jiè)满之日起5个工作日内(nèi)作出移(yí)出决定。

    第十一条 企业对被列入严重(chóng)违法失信企业名单(dān)有(yǒu)异议的,可以自公示之日起30日内向作出决定的(de)工商行政(zhèng)管理部门提(tí)出书面申(shēn)请(qǐng)并提交相关证明(míng)材料,工商行政管理部门应当在5个工作日内(nèi)决定(dìng)是否受(shòu)理。予以(yǐ)受(shòu)理的,应当在20个工作(zuò)日内核实,并将核实结果书面告知申请人;不予受理的,将不予受(shòu)理(lǐ)的理由书面告知申请人。

    工商行政管理部(bù)门通过核实(shí)发现将企业列入严重违法失信企业名单存在错(cuò)误的,应(yīng)当自查实之日起5个工作日(rì)内予(yǔ)以更正(zhèng)。

    第十二条 列入严重违法失(shī)信企业名单所依据的行政处罚决(jué)定被撤销的(de),工商行(háng)政管(guǎn)理(lǐ)部门应当自行(háng)政处罚决定被撤销之日起30个(gè)工(gōng)作日内将企业移出严重(chóng)违法失(shī)信企业名单。

    第十(shí)三条 各级工商(shāng)行政管理部门对被列入严重违法失(shī)信企业(yè)名单(dān)的(de)企业实(shí)施下(xià)列管理(lǐ):

   (一)列为重点监督管理对象;

   (二)依照本办(bàn)法第五条第一款第(一)项规定被列入(rù)严重违法失信企业名单的企业的法定(dìng)代表人、负责人,3年内不得担任其他企业的法定代表人(rén)、负责人;

   (三(sān))不予通过“守合同重(chóng)信用(yòng)”企业(yè)公示活动申报资格审核;

   (四)不予授予相关荣誉(yù)称号。

    第十四条 工商行政管理部门应当将列(liè)入严重违法(fǎ)失信企业名单的(de)信息记(jì)录(lù)在该企(qǐ)业的公示(shì)信息(xī)中,并通过企业(yè)信(xìn)用信息公示系统统一公示。

    工商行(háng)政管理部门应(yīng)当将严重(chóng)违法失信企业名单信(xìn)息与其他政府部门互联(lián)共(gòng)享,实施联合惩戒(jiè)。

    第十五条 依照(zhào)本办法第五条(tiáo)第一(yī)款第(一)项规定被(bèi)列入严重违法失信企业名单的企业的法定代表人、负(fù)责人,已经担任其他企业(yè)的法定代表人、负责人(rén)的,有关企业应(yīng)当依法办理法定代表人、负责人变(biàn)更登记。通(tōng)过登记(jì)的(de)住所(经营场所)无(wú)法取(qǔ)得(dé)联系(xì)的(de),有关企业应(yīng)当依法办理住所(经营场所)变更登记。有关企业(yè)未办理法定代表人、负(fù)责人变更登记或者住所(经营场所)变更登记的,工商(shāng)行政管理部门应当依法予(yǔ)以查处。

    第十六条 对(duì)企业(yè)被(bèi)列入(rù)、移出严重违法失(shī)信企业名单的决定,可以依法申请行政复议或(huò)者提起行政诉讼。

    第十七(qī)条 工商行政管理部门未依照本办法的有关规定履行职责的,由上一(yī)级工商行政管理部门责令改正;情节严重(chóng)的,对负有(yǒu)责任的主管人员和其他直接责任人(rén)员(yuán)依照有关(guān)规定予以处(chù)理。

    第十八条 严重违法失信企(qǐ)业名(míng)单管理相(xiàng)关文(wén)书样式由国家工商行政管理总(zǒng)局统一制定。

    第十九条 网络交易违法(fǎ)失信行为的(de)管理办(bàn)法,由国家工(gōng)商行政管理总局另行制定。

    第(dì)二十条 本办法由国家工商行政管(guǎn)理总局负责解(jiě)释。

    第(dì)二十一条 本办法自2016年4月(yuè)1日起施行。